促销管理办法年内出台 直击不规范商家“要害”

　　【龙虎网报道】前天，商务部公布了《零售商促销行为管理办法（送审稿）》及其说明，该《办法》将于年内实行。市百货行业协会有关人士表示，虽然该办法尚在送审阶段，今年什么时候开始实行也没有明确，但五一黄金周即将到来，商家在促销活动时应该对照《办法》，规范自己的促销行为。

　　“最终解释权”不再是“避责伞”

　　《办法》第七条规定：零售商促销活动的宣传，其内容应当真实、合法、清晰、易懂，不得使用含糊、易引起误解的语言、文字、图片或影像。不得以保留最终解释权为由，损害消费者的合法权益。

　　（点评）几乎在所有商家的促销广告上，都有一条尾巴：“本商场保留最终解释权。”为什么要留这个尾巴？关键就在于不少促销活动中有猫腻，比如广告上仅笼统说“满××送××”，让消费者以为满××元就可以得到××元的奖励，而实际上，多数奖励只是返利券，而返利券又多数不能一次用完，相当一部分返利券要分多次甚至分多天才能用完。更厉害的是，有的商家回馈给顾客的返利券，规定在几个月后才可使用。当消费者得知真情表示难以接受时，商家就动用“最终解释权”，让消费者无话可说。有了这条规定，商家的最终解释权也就难以避责。

　　虚构原价的降价行为将受到惩处

　　《办法》第十二条规定：零售商开展打折、降价促销活动，不得利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者购买商品。零售商不能提供或者提供虚假的降价前交易票据的，其所标原价视为虚构原价。

　　（点评）许多商家在降价活动前夜，会通宵达旦地忙着改标价签，尤其是一些不堪打折重负的供货商，会千方百计修改标价签，也就是将原价抬高，再打折或送礼，其实消费者付出的代价与打折降价前一样，甚至可能更高。另一种情况是，供货商或商家会在打折活动时，换上其他货色，也就是说换上降价活动之前没有的货色，然后打上打折或降价的标签，其实根本没有原价。而大量消费者只在意降价的折扣标签，以为那些折扣标签都是真实的。而办法规定，零售商不能提供或者提供虚假的降价前交易票据的，其所标原价视为虚构原价。消费者有权向零售商索看降价前交易票据，没有原价交易凭据或提供虚假原价票据的，有关执法部门将处违法所得三倍以下罚款，情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

　　模糊促销将被叫停

　　《办法》第十六条规定：零售商开展限时促销活动的，应当保证商品在促销时段内的充足供应。零售商开展限量促销活动的，应当明示促销商品的具体数量。连锁企业所属多家店铺同时开展限量促销活动的，应当明示各店铺促销商品的具体数量。

　　（点评）“特价空调已售完！”一些经常连夜排队等待特价机的顾客，往往在早晨商家刚开门就听到这个令人失望而又不可思议的消息。为什么刚开门就售完了？其中的猫腻不言而喻：一是玩噱头，压根儿就没有什么特价机；二是给内部人提前买走了。现在有了规定，情况就会不一样了：假如商家宣布降价促销三天，那么他所标明的特价机就必须满足三天的充足供应，否则就要受到查处；假如进行限量供应，就必须事先明示数量，消费者可根据数量决定是否去排队购买。另外，此前一些连锁店家虽然公布了降价商品的数量，但消费者并没有在某一个店面买到，店家总以“所有连锁店降价商品总数有限，在别的店面已经售完”为由，敷衍消费者。现在规定要公布参加活动的各连锁店铺的降价商品数量，这就可以堵住连锁商家的遁词。