评论：热点快评：“公款消费9000亿”实不实很重要吗？

　　□赵炳臣

　　国家行政学院竹立家教授此前曾在《学习时报》上发表文章披露，我国每年公车消费、公款伙食费和干部出国费用三项支出加起来总额达9000亿元之巨；而日前财政部预算司有关负责人却认为，这个数据严重失实，三项支出总额总共加起来不过1200亿余元。

　　9000亿与1200亿，差距悬殊！笔者不好确定竹立家教授援引的数据就一定“实”，也难以确定财政部预算司的数据就一定“不实”，但有一点，如果说竹立家教授援引的9000亿足以令人惊讶，那么财政部用来澄清事实的1200亿则一定会让人摇头。因为，作为一般的社会公众，他们对有关统计数据并没有理论上的强大辨析力，多数人都是依靠自己的眼睛和耳朵，对各种公款消费形成了非常自信的直觉，在公款消费问题已经比较严重的情况下，社会公众肯定有自己的基本判断。而在我看来，不管哪个数字有多大出入，关键是如下几点可以肯定。

　　一是公款消费已经问题很严重。从近一年来各大网站及部分媒体的对公款消费的颇多议论，从今年3月13日竹立家教授在《学习时报》上发表文章后公众对公款消费的谩骂和指责，我们应当反思的是，即使9000亿的说法“严重失实”，为什么公众会宁可信其有，而不信其无？因为百姓耳闻目睹的事实早已给了他们充分的自信，9000亿基本被这种自信所认可，“问题严重”已成为全社会的基本结论。

　　二是必须迅速遏制过高的行政成本。目前，作为发展中国家、尚处于初级阶段的中国，行政成本高出世界平均水平，其中包含的腐败和浪费已严重损害了政府公信力。如何加快行政管理体制的改革，迅速消除行政运行中的腐败和浪费，是一个必须解决也亟待解决的问题。解决问题才是我们的当务之急，无谓的争议丝毫无助于问题的解决。

　　三是公款消费不会有一个确切数字。我们不否认财政部的数据在一定意义上的准确性，除此之外各种形式的虚报瞒报也姑且不论，面对全国公款消费的复杂情况，单是或明或暗转嫁到公共财政以外的相关开支，能够依靠一般情况作约略推算就很不容易了，有谁能拿出确切的数字？从这种意义上说，公款消费也算是一笔糊涂账，相关数字的争论已毫无意义。

　　说到底，财政部之所以事隔多日之后，又搬出一个1200亿的数字，辟谣般地宣称公款消费9000亿“这个数据严重失实”，只是类似陶醉于“黑色GDP”、“到2050年老百姓最低工资可达1300美元”等等的数据体面而已。而相对于问题，数字其实已经很不重要了。

　　（日京／编制）