手机短信骚扰运营商可能挨处罚

　　本报讯（记者肖玉）发骚扰短信，发信者要受处罚，但短信运营商该不该挨罚？昨天，商小平教授透露说，今年下半年，国家有关部门将针对《治安处罚法》再次调研，以出台该法的实施细则或补充规定，违法运营商可能被写入处罚条款中。

　　短信骚扰运营商有责？

　　商小平表示，从《治安处罚法》实施一个多月来看，法的滞后性决定其不能涵盖所有治安违法行为。

　　反映比较集中的有两个问题：一是短信运营商有没有对短信合法性过滤的义务，如果有这个义务，运营商一旦传输了淫秽、恐吓、威胁短信，就要受处罚。但要求短信运营商对每一条短信进行监管和过滤，是否可行很有争议。

　　体育馆咋识别足球流氓？

　　此外，《治安处罚法》第24条的规定对足球流氓的处罚，缺乏操作性。该条规定，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，将受到警告、罚款甚至拘留。因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛。但事实上，体育馆工作人员无法对每一个进场者进行识别。

　　为此，国家有关部门将针对该条款，深入到基层派出所进行再调研，使之逐步完善。