拿着锄头坐电梯 余姚农民的城市新生活

　　时报讯 “拿着锄头坐电梯，这现在是我们这里一个特有的现象。”余姚兰墅桥村村主任张春桥说，“这需要时间来改变”。

　　从2003年开始，余姚市逐步实施中心村社区化综合改造工程，三年间，11000户农民家庭入住中心集中居住小区，开始了他们的城市新生活。

　　余姚市农办主任李森苗认为，中心村社区化综合改造推进了城乡一体化、逐步缩小城乡差距，满足广大人民群众日益增长的物质、文化生活要求，“这一举动无疑具有重大意义”。

　　 农民的城市生活

　　村民离开了居住大半辈子的老房子，但离不开过去的生活方式。

　　在土地还没有出让之前，村民还可以耕作，农忙时候，村民们拿出农具，换上农装，扛上锄头，跨步走出小区。收获的时候，挑着农作物回到小区，小区和附近的道路成了临时的晒场。

　　在阳光公寓里，一位80岁的老人手交叉在背后，悠闲地踱步。他姓邵，祖祖辈辈生活在四明山上。

　　邵大爷说，这里蚊子很少，连卫生间都是干净的，小区门口摆满了各种日用品，买东西也很方便。在搬房子前，他想把家里那头猪也带到城里来，把它养在自行车棚里，这个想法不能实现让他觉得遗憾。后来还是悄悄地带了一只鸡，这只鸡在小区里面跑的欢得时候，保安屡次劝说他，后来他就把鸡给杀了。

　　上万农民住进小区

　　从2001年开始，余姚市实施了村级行政区域调整，把811个行政村合并成269个，并在此基础上，开始探索新阶段农村社区建设模式。

　　“政府要改善农民的生活条件，但是分散的居住点导致了政府加大对基础设施投入的资金。”李森苗说，“几年前，为了让四明山上一个村的村民用上电话，投资了40万元把电话线拉到村口，没想到只有一户人家装电话。”

　　建设集约投入、功能配套的农村新社区，势在必行。

　　目前，余姚市筹集资金近20亿元，累计建成多层公寓为主的农村集中居住小区32个，建筑面积125万平方米，累计迁并自然村145个，拆迁农户旧宅162万平方米，整理置换农村宅基地321公顷，新增耕地3600余亩。三年间，余姚市有11000户入住中心集中居住小区。

　　政府部门还建立了相关权益保障机制，如，农民身份的政策待遇、集体经济成员身份待遇不变，土地承包权益不变，山区学生的免费义务教育政策不变，最大限度地放宽城镇户籍准入条件，等等。同时，建设城乡一体对接的快捷交通网、生态网、现代流通网、健康保障网、社会保障网和文化教育网，基本形成了农村10分钟购物圈和卫生服务圈、15分钟文体活动圈以及30分钟的物业服务圈。

　　根据《余姚市新农村建设发展规划纲要》，“到2010年，市域城镇化水平达到55%，农村人口相对集中居住率达到30%，迁并自然村达到500个左右，把100个村建设成市级以上全面小康新农村。”