一个社区医院的尴尬

　　□本报记者 李亮

　　一个一级甲等社区医院，为社区居民看病服务40年，现在却面临即将被拆除的命运。医疗大楼被卖，工作人员从7 6人骤减至12人，甚至走上街头为居民看病。湖北省随州市铁树医院院长黄德强说：“医院的房产土地被违法出售，我们面 临着经营无场地，职工无工作，生活无着落的情况，周边的居民也面临着就医困难的局面。”

　　铁树医院组建于1966年，原是湖北铁树纺织印染集团有限公司的职工医院。现为国家卫生部认证的一级甲等医院 和湖北省劳动厅城镇职工基本医疗保险定点医疗机构，是一家典型需要重点发展的社区型医院。

　　在随州市卫生局的建议下，2000年铁树医院进行了迁址，搬到了原铁树幼儿园的位置，一度与幼儿园共同办公。 “当时1／3是医院，另外2／3是幼儿园。因为医院有放射科，考虑到幼儿的身体健康，所以2002年幼儿园搬至铁树医 院原址，等于双方互调了位置。”黄德强说。

　　2002年12月，湖北铁树纺织印染集团有限公司宣告破产。

　　2003年12月20日铁树破产清算组将铁树集团包括医院现有房产、土地全部转卖给香港集嘉集团。2004年 1月铁树破产清算组将随州市铁树医院移交给铁树社区管理。

　　这个时候问题出现了。根据最高人民法院相关司法解释，黄德强认为：“铁树破产清算组违反破产法的有关规定，将 铁树医院的房产、土地出售给香港集嘉集团，是违法的，导致医院面临着经营无场地，职工无法开展工作及生活面临无着落的 局面，医院职工将成为社会负担。”

　　由于前身是国有企业下属的职工医院，铁树医院相对于随州市的其他医院，就医费用相对要低，而且提供上门服务。 社区里有居民说：“同样的肛瘘手术，铁树医院500元，其他医院2500—3000元。”

　　铁树社区主任徐传霖说：“铁树社区常住人口7000多人，差不多都是职工。在职的有5000多人，退休的10 00多人，有4000多名参保职工，周边居民万余名。居民对社区医院都很满意，一是方便，二是便宜。现在铁树医院即将 被拆迁，给职工就医带来了很大困难，社区里的居民普遍都有意见。”

　　中国

　　在医疗体制改革的大背景下，社区医院显然被推到了显著位置。铁树医院作为一个国有企业的医院，在企业改制之后 ，并没有被政府接管，院长黄德强说：“根据《破产法》里有关规定，关于国企里的福利性机构，比如医院、学校等应当被剥 离出来，由政府管理。”

　　前不久两会期间，政协委员方积乾指出，现在政府还没有真正地做医院的老板，政府投入犹如撒芝麻。随着国企改革 的逐渐深入，铁树医院正处于尴尬境地，企业改制后，医院却“无人迎娶”。这也是多数国企医院真正所面临的改革难题。