少年权益保护存在盲点

　　“卖花女童在全国各大城市普遍存在，北大出现专门的‘爱心社’来关注这件事情，非常好，但通过民间组织解决这一问题，可能性不大。”上海经纶律师事务所于大江律师说。此前，他也曾一度关注卖花女童的权益保护问题，但他坦言彻底解决问题面临两大难题。

　　“首先，卖花女童属于青少年，虽然我国的法律涉及少年儿童权益保护，但具体由谁来落实保护行为，却一直没有明确的机构。”他说，要彻底解决这一问题，需要国家机构

的介入。

　　“目前许多国家都制定了青少年保护法，并且有专门的机构来负责落实青少年的权益。”他说，在解决全国各地卖花女童的问题上，一个专门的机构显得非常重要。

　　“其次，解救卖花女童属于公益行为，目前国内公益诉讼刚刚起步，一般要当事人才能提起诉讼。”也就是说，“爱心社”作为一个公益性的组织，并没有资格成为原告，“除非卖花女童自己站出来，并且掌握了身心受到伤害的证据。”

　　于大江告诉记者，公益诉讼是为了国家、集体或他人利益而提起的诉讼，这在国外由来已久，为此已有许多国家确立了公益诉讼制度。

　　于大江表示:“在美国，《反欺诈政府法》规定任何公民或公司在发现有人欺骗美国政府索取钱财后，有权以美国政府的名义控告违约方，并在胜诉后分享部分罚金；《谢尔曼反托拉斯法》规定对于违反反托拉斯法令的公司，司法部门、联邦政府、团体乃至个人都可提起诉讼。”

　　但在我国现阶段，起诉人必须是与事件本身关系密切的人。譬如，一个律师要起诉某个超市卖假货，他必须首先以消费者的身份在该超市购买商品，然后才能起诉。“爱心社”想要起诉“姑姑”，也将面临同样的问题。