“市场换技术”道路越走越窄　中央企业须增强自主创新能力

　　新华社宜昌4月23日电（记者齐中熙、江时强）国务院国资委主任李荣融23日指出，随着国际竞争的加剧，我国以“市场换技术”的发展道路已经越走越窄，而且事实上也不可能换来领先的技术。因此，进一步增强自主创新能力成为中央企业提高核心竞争力的必然选择。

　　李荣融是在宜昌举行的中央企业科技工作会上说这番话的。他同时指出，作为技术

创新的主体，中央企业在观念、认识、体制和机制上还存在一些问题和不足。

　　一是科技投入明显不足。中央企业科研开发经费占销售收入的比重与国际水平相比普遍较低，发达国家大企业研发费用一般不低于销售收入的5％，而中国中央企业仅为1．5％；消化吸收经费严重不足，中国工业企业引进技术与消化吸收费用的比例为1：0．06，而韩国、日本企业这一比例为1：5到1：8；中国科技投入用于企业的比例低，发达国家科技投入的30％用于扶持企业，中国科技投入90％以上用于科研单位和大专院校。

　　二是科技资源配置不合理。目前企业内部普遍存在科技资源重复分散，资源不能共享，分工不明确，整体优势难以发挥的现象。同行业不同企业之间科技资源低水平重复严重，同一课题，重复立项、重复投资。另外，在基础性研究、行业共性技术研发方面，企业间没有广泛建立和形成技术创新的战略联盟或协作关系。

　　三是企业自主创新机制不健全。受现行管理体制及传统观念束缚，部分企业现有用人制度、激励机制不健全，科技人员的积极性、创造性没有有效发挥，人才流失现象仍很严重，科技人才资源不足，缺少科技带头人。企业对科技发展的战略意识不强，很多企业尚未根据企业战略定位和发展规划制定中长期科技规划。风险机制不健全，创新活动投入大、风险高，在风险控制机制不健全的情况下，很多企业对技术创新望而却步。此外，科技工作管理评价体制不健全，知识产权保护制度尚不完善。

　　“这些问题，既有企业自身的原因，也有外部环境的影响和政策方面的因素。只要上下共同努力，克服目前存在的体制和机制上的障碍，确立企业自主创新的主体地位，强化自主创新的战略意识，中央企业的自主创新工作将迈上一个新台阶。”李荣融说。