内蒙武川贫困乡镇斥巨资建豪华办公大楼

　　一个年财政收入不足百万元的贫困乡镇，却斥巨资建豪华办公大楼。4月初，记者在武川县西乌兰不浪镇看到，刚刚建起十分气派的办公楼孤零零地矗立在一片低矮的瓦房前……尽管现在当地政府对新建办公楼的说法“冠冕堂皇”，镇中老百姓却一片嘘声。老百姓不理解，几乎没有任何财政收入以及其它集体提留的贫困镇，为何却在热衷于大造“楼堂馆所”？

　　拖欠的工程款无着落

　　2004年开始建设的西乌兰不浪镇办公大楼去年完工，工程总造价约200余万元。但西乌兰不浪镇一直在拖欠工程款，目前镇政府与建筑承包商结算额不足三分之一，工程总承包方安三平当年承包下镇政府办公大楼工程后，又转手轻包于施工方霍锁连，霍锁连召集了一支临时凑起来的施工队伍组织施工。一年下来，包括拉沙子、拉砖的临时工们眼见拿不到现钱，纷纷找霍锁连讨要工钱，而霍本人有苦难言，只能在安三平与民工之间周旋。2005年，迫于拖欠施工队伍工钱的压力，镇政府决定将原乡政府旧办公大院评估折价30万抵了安三平与霍锁连的部分建筑工程款，但这只是以物抵债，并没有兑现现金，剩余款项结算到现在还没有着落。

　　据当地村民们讲，西乌兰不浪镇的村民大部分居住生活在丘陵山区，这里土地贫瘠，靠天吃饭，广种薄收，是典型的“国贫镇”。镇里几个铁精粉选矿厂前几年式承包，或拍卖都给了河北、山东等外地人，靠近选矿厂周边的村庄每年都要到矿上去“打闹”点占地补偿。而生活在镇里的人们只能靠跑运输、养奶牛、开饭馆等三产维持生计，这里的村民80%没有脱贫。

　　据了解，大部分村民还没有实现整体增收的前提下，镇政府几乎没有任何可支配资金，几个铁选厂所能上交的税金80%交到了县财政。而武川县去年全年的财政收入也仅有7000多万元。西乌兰不浪在资金没有落实的情况下，盲目上马盖镇政府办公大楼，造成工程款长期拖欠也就不足为怪了。

　　4月14日工程总承包商安三平告诉记者：目前，镇政府已答应给付部分拖欠工程款。记者就此问题试图采访该镇党委任书记，但电话始终联系不上。

　　打欠条的招待费没法结

　　在西乌兰不浪镇规模大一点的饭馆，几乎都有该镇有关负责人的招待费拖欠条，数额最多的达到了10多万元。该镇一饭店卜经理告诉记者，她在镇上开了16年饭馆，几乎没有盈利，其主要原因就是镇政府经常到饭馆来打欠条吃饭，目前仅此一项就有5万元左右。卜经理边说边给记者看镇领导签过字的饭费欠条。

　　据了解，原乌兰不浪镇党委周书记在任期间的欠帐还没有结算清，新的吃喝招待费欠帐又开始形成。吃喝招待费拖欠在这里形成了一个怪圈。

　　卜经理还坦言由于镇上长期不给结算拖欠的招待费，目前已停止该镇领导在饭馆的招待业务，但已产生的债务款，恐怕永远也要不回来了。

　　据知情村民讲，现在大部分饭馆都已拒绝镇上的所谓招待业务。但有一家叫乌兰饭店的却生意分外红火，据说这家饭馆的主人在镇里专管后勤工作，能结上帐。当记者询问详情时，一位村民神秘地说，我在镇上刚开了一个奶站，说出去他们会给我“小鞋穿”。

　　一个这样贫困的乡镇，镇领导一边在大兴土木，劳民伤财，一边又在靠拖欠吃喝成风。试问在构筑社会主义新农村的今天，这样的做法合适吗？文/本报记者 双木