管好旅游安全 29部门有份

　　Ｎ本报记者 帅斌彬

　　王勋/文林丹/图

　　核心提示 4月22日、23日，我省连续发生2起特大道路交通事故，造成13人死亡、14人受伤；21日，福州西湖公园的游乐设施“摩天环车”的一只摆臂突然断裂；20日，福州左

海公园的游乐设施“章鱼”的设备保险带被检出老化。临近五一，这样的消息频频传出，令人胆战心惊。黄金周期间旅游娱乐的安全问题，成为市民关注的热点。

　　记者从有关部门了解到，我省旅游安全形势不容乐观。有的旅行社存在租用“黑车”现象；有的景区景点游乐设施老化，并开设带有危险性的项目；有的星级饭店存在消防隐患等因素，造成了旅游安全事故时有发生。

　　福州市质监部门就此再次展开对大型游乐设施的检测，并又查处了两处游乐设施。省旅游部门也同时强调，黄金周前，各地市要全面检查旅游安全，特别要加强对汽车、漂流、索道等游客运载工具及餐饮卫生的安全检查，及早排除安全隐患。记者还了解到，旅游安全涉及的归口管理部门多达29个，十分庞杂，并非常人所认为的旅游安全都是旅游部门的事。

　　又有两处游乐设施

　　被叫停

　　在上周五发生了“摩天环车”事故后，福州市质监局对西湖公园的各项游乐设施进行了全面复检，结果，“自控飞机”和“猴子爬杆”因没有建立完整的游乐设施技术档案，也被责令停业整改。

　　福州市质监局有关人士介绍，“自控飞机”与“摩天环车”同是江苏省泰州市园林机械厂生产，鉴于“摩天环车”出现了比较严重的事故，质监部门怀疑该厂家的产品可能存在技术上的缺陷，考虑到五一临近，游客将大量增加，为确保安全，福州市质监局要求厂家出具“自控飞机”的有关数据材料。而在此之前，质监部门对左海公园的游乐设施进行的全面检查中，“章鱼”因设备保险带老化被责令停业，目前，该设备已修复完毕，通过复检，并恢复使用。

　　截至昨日，福州市质监局已经完成了对西湖公园、左海公园、鼓山索道等福州大型游乐设施的检测工作。本周内，该局还将组织有关单位的负责人、技术人员召开现场会，再次明确安全责任。此外，五一黄金周期间，质监部门将对各家场所的大型游乐设施进行抽查。

　　“摩天环车”

　　须等质检总局检测

　　此外，上周在西湖公园发生断臂事故的摩天环车，因属于A级游乐设施，按照有关规定，省级质监部门不具备检验资质，需要国家游乐设施监督检验机构进行事故鉴定及检验，目前，该设施仍被责令停止营业。

　　昨日，福州质监局的有关负责人告诉记者，目前，他们已将此事上报给了国家质检总局，近期，总局的有关人员将组成专家小组，为“摩天环车”做进一步检测。

　　“按照复检程序，摩天环车不可能在五一期间投入使用了。”该负责人说，专家组出具鉴定报告后，经营者必须根据要求，聘请有资质的企业对问题部件进行维修，之后，需再报国家游乐设施监督检验机构进行验收检查。

　　通过年检

　　并非万事大吉

　　福建省特种设备监督检验所，是为大型游乐设备设施年检提供技术支持的单位。昨日，记者从该检验所了解到，根据游乐设施的危险程度，纳入安全监察的游乐设施划分为A、B、C三级。A级游乐设施，由国家级检验机构进行验收检验，而B、C级游乐设施，则要由所在地区的监督检验机构进行相关检验。

　　“质监部门所进行的年检，只能证明该游乐设施当时的运行情况正常，但这并不代表通过年检的设备就一定不会出问题。”省特检所中心检验部的有关负责人告诉记者，受使用频率、使用环境等因素影响，游乐设备更关键的还在于使用单位的日常维护。根据国家有关规定，使用单位必须严格执行年检、月检、回检制度，严禁带故障运行。

　　旅游安全：

　　涉及部门多达29个

　　从4月起，由省旅游局牵头，我省展开了最大规模的旅游安全整治工作，即“百日大排查、百日大整改”专项活动。省旅游局人士介绍说，此次旅游安全整治，涉及了全省29个政府成员单位，对象包括：旅行社，星级饭店，景区景点，以及旅游商品推荐单位和旅游交通。

　　“要说旅游安全的成果，最明显的，无疑是全省都不发生安全事故。但目前，我省旅游安全形势严峻。有的旅行社存在租用‘黑车’现象；有的星级饭店经营时间长、部分电力线路及用电设备老化；有的景区景点带有危险性的体育娱乐设施等因素，造成了旅游安全事故时有发生。”

　　记者从上周发布的《我省旅游安全专项整治方案》中了解到，各旅游企事业涉及的归口管理部门多达29个，十分庞杂。如城市公园，主管部门是建设部门、质监部门；旅行社属于旅游部门；星级饭店属于消防部门、卫生部门、旅游部门；风景名胜区属于建设部门、质监部门；森林公园、林业自然保护区属林业部门；非森林自然保护区属环保部门、海洋与渔业部门；矿山公园、地质公园属于国土部门；宗教寺庙属于宗教部门；文物保护单位属于文化部门；交通工具属于交通部门、公安交警部门、海事部门。

　　“旅游安全是旅游的生命线，涉及的归口管理部门相当多，管理的交叉地带因此变得复杂，还有关系没有理顺的地方，安全管理和整治也因此任重道远。”业内人士这样表示。