房价涨涨涨成本藏藏藏（图）

　　案由：

　　建立普通商品房成本清单公布制度

　　提案单位：

　　民盟太原市委员会

　　提案摘要：

　　在“十一五”期间，太原市要大力发展房地产业，使居民生活质量明显提高。不容忽视的是，省城商品房空置率与房价均有较高增长。建立普通商品房成本清单公布制度，公布房价成本，不仅能促进政务公开、减少暴利、促进行业良性发展，还能帮老百姓减负，是一件各方共赢的好事。

　　今年是“十一五”的开局年，解决好住房价格尤其是普通商品房价格问题，对于促进城市居民提高生活质量、使省城改革开放的成果惠及全体市民及吸引人才、加快太原经济圈建设意义重大。

　　便宜房子真难找

　　市民：小张夫妇（省城企业职工）

　　经历：从1999年大学毕业开始，小张与女友开始筹划买房，7年过去了，当时的女友现在已经成了妻子，可他们仍然住在出租公寓里。“我们那时每年收入不到3万元，一套新房价格在17万元左右，心想攒够了首付再买。现在我们每年挣4万元了，可一套房子怎么说也得三十几万元，还是买不起。”小张无奈地说。

　　在省城，在东至建设路、南至学府街，西至和平路、北到北大街的城市中心区域内，几乎找不到低于每平方米3000元的新楼盘。即使在小店镇、义井等相对偏僻的地区，低于每平方米2000元的商品房也早就“人间蒸发”。

　　据太原市统计局的调查显示：与上年同期相比，2005年省城商品房施工面积减少了3.7％，销售面积下跌28.4％，而商品房成交额却只下降了4.7％。也就是说，房子卖得少了，房地产商挣的钱却不怎么少，房价高、涨幅大可见一斑。

　　买房、卖房都苦恼

　　专家：李宏（市政协委员、某大学建筑学教师）

　　判断：“太原房地产业的利润应该在50％左右，甚至要更多一些。”

　　有趣的是，买房的发愁，卖房的居然也有苦恼。有着7年从业经验的房产销售代表陆某说：“现在卖出一套房子太费劲了，以前来看房的人中，每12个会有一个是真正的买主，现在的比例不到1/30。”

　　售房难造成了资金回笼周期长，销售成本增加，无形中又使得房价进一步走高，形成了恶性循环。

　　“房价高的主要原因是房地产行业依然是一个暴利行业，也就意味着它同样是高风险行业，房地产业必须走上健康的发展道路。在‘十一五’期间，太原市要大力发展房地产业，使居民生活质量明显提高，普通商品房的价格必须得到抑制。因为相对于廉租房、经济适用房和高档住宅，普通商品房面对的人群最宽泛。”太原市政协委员、民盟太原市委员会副主委兼秘书长安进说。

　　商品房成本可测算

　　抑制普通商品房价格，全国不少地方去年开始试行成本清单公布的办法。

　　商品房成本主要由土地成本、土建和安装成本、配套建设费用和开发商营运成本组成，而这些成本和费用都是有“行情”或者是由相关部门掌握的（具体构成情况见上图）。

　　民盟太原市委员会盟员、山西黄河律师事务所经贸房产部部长李继军说，“政府不可能做出完全准确的成本，因为具体到每一座楼盘都有变数。可是，在同一地域内、同等类型的楼房的成本，可以测算出来。”

　　公布成本具体实施有难度

　　建立普通商品房成本清单公布制度是否妥当？是否可行？由谁来执行？

　　李继军说，“在房地产交易中，购房者长期处于信息闭塞的弱势地位，政府公布房地产开发的社会平均成本，让购房者行使知情权，有利于改变这种不公平现状，增加购房者与开发商在博弈中的话语权。这样做并非是政府限价，自然就谈不上违反市场原则。”

　　至于由谁来执行，怎样执行，李继军建议，“可以由物价部门牵头，国土、规划、建设、房地产、税务等部门参与组成专门机构，负责成立普通商品房价格监控并定期公布相关楼盘的成本；建立商品住宅社会成本监审制度；定期测算并公布商品住宅的社会平均成本。”

　　太原政协委员李宏对商品房成本清单公布制度能否成功并不抱太大希望。李宏认为商品房成本的测算有太多的具体因素，“开发商不可能讲实话，而政府部门不了解建筑材料的市场行情。具体到每座楼盘，要测定其成本，变数太多。”

　　但是，李宏也认为应该出台这个制度。他说：“公布总是要比不公布好。”

　　对于普通商品房成本清单公布的话题，记者随机选择了10家正做楼盘广告的开发商或代理商询问，有7家被采访者的态度非常地一致：反对。

　　记者致电太原市某局房产处，除了获得“房产价格目前完全由市场定价”的信息外，深入采访的要求被婉转拒绝了。

　　本报记者胡增春

　　制图：吴晓梅(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：白云飞)