公司用罚款限制的哥疲劳驾驶

　　3月份以来，古城苏州一桩官司引起出租车行业普遍关注：一出租车驾驶员被公司告知要“罚款”一千多元，理由是他2月份行驶里程数超过了公司限定的上限。双方为此闹到了法院。

　　据业内人士介绍，出租车司机每月最高行驶里程设限在全省非常罕见，由此引出的官司在江苏省内尚属首例。由此引出“如何保证出租车的行驶安全，从而达到经营者、承租

人及广大市民的共赢”的话题，引人关注。

　　一驾驶员

　　超里程驾驶要“罚款”

　　今年3月2日，苏州强生出租车公司驾驶员高炳元到公司更换座套时，被告知需缴纳“超里程罚款”1143元。

　　高炳元是2005年4月1日与苏州强生出租车公司签订承包合同的，约定租用半辆（与另一司机合租）桑塔纳3000型出租车，租赁经营期限至2009年6月30日止。

　　但是，2005年12月1日，强生公司出台《关于控制车辆每月行驶公里管理办法》，其中规定：“对每月行驶公里超过15000公里的车辆实行超出部分收取1元/公里的办法。”据介绍，对驾驶员每月最高行驶里程设限，这在江苏省内出租车公司中尚属首例。据此，高炳元2月行驶里程数超出了上限1143公里，应“罚款”1143元。对此，高师傅很恼火并拒交“罚款”。后来，公司派人将高炳元的车辆方向盘和刹车板处上了锁。

　　在遭到公司“禁驾”后，高炳元认为合同中并没有“超里程罚款”这一条，公司无权单方变更合同，便于今年3月13日将公司告上了苏州工业园区法院。在诉状中，他除了要求解除合同，还请求法院判令公司退还押金1.5万元，赔偿经济损失1.5万元，同时返还3月份租金及费用。

　　公司表示

　　每日限驾可保安全

　　高炳元认为，公司中途单方变更合同，纯属“霸王条款”，“公司的目的是减少车辆损耗，如果真替驾驶员考虑，不如降低每月的‘份子钱’。”

　　“新规是为了安全。”强生公司总经理蔡士全表示，规定是从去年12月追加实施的，是针对个别驾驶员疲劳驾驶现象而出台的，而且设定这个上限是有现实依据的。他表示，这一举措得到了苏州市城市客运交通管理处的赞同。

　　强生公司办公室主任胡斌说，如果在市区“兜生意”，司机工作20小时以上才能达到500公里，除去吃三顿饭、上厕所等算3小时，也要干到17个小时。长时间疲劳驾驶，意味着司机违章风险和事故风险都大大增加了，一旦出事，对各方利益都有损害。他说，强生公司在上海没有限制运营里程，而是限时运营，规定司机凌晨2点到5点之间不准上路，客户紧急用车由公司统一调度。几年下来，没有一个司机违反规定。

　　双方激辩

　　公司规定依据何在

　　4月12日的庭审中，围绕强生公司在承包合同的履行中是否构成违约，双方展开了多轮激烈的辩论。

　　高炳元的代理律师说，《道路交通安全法实施条例》规定，“连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的”为疲劳驾驶。强生公司规定日平均行车超过500公里就是疲劳驾驶，于法无据，而且被告作为企业无权就疲劳驾驶“罚款”。双方签订的承包合同的主要内容，是公司提供车辆交付承包人营运，现被告以原告不缴纳“罚款”的理由将车暂扣，使原告失去经济来源，被告的违约是显而易见的。

　　强生公司的代理律师则认为，原告2月份每天行驶约540公里，工作时间达323小时，大大超出了法定最长劳动时间。苏州市出租车行业每月行驶平均数为12750公里，强生公司依据此基数，并结合多方面因素，放宽到超出15000公里才处罚，完全是为公共安全和驾驶员的身心健康考虑，因此，被告的管理办法是管理需要，不属违约。

　　当天，经过两个多小时的庭审后，调解未果。4月19日，经法院再次努力，原被告达成和解协议：一、解除原、被告之前签订的《承包合同》，强生公司退还原告押金15000元和租金及其他费用4418元；二、原告放弃其他诉讼请求。三、双方就本案无其他经济财产纠葛；四、案件受理费、其他诉讼费由原、被告各半负担。

　　【热议】

　　出租车

　　如何保证安全驾驶

　　一位旁听司机认为，出租车司机是“弱者”，每天工作十分辛苦，营运的成本还很高，不应该再设限罚钱，谁会拿自己的生命开玩笑？他反问道：“设定最高里程就能确保安全吗？司机工作20小时以上才能达到500公里，这同样也会非常疲劳啊。”

　　苏州市民王先生告诉记者：“我因为工作关系，常常深夜打车回家，看到司机呵欠连天，觉得十分不安全，因为上了出租车，我们就把安全交给司机了，当然希望司机有足够精力，安全驾驶。”

　　某出租车公司负责人认为，如何保证安全驾驶，事关公司、司机及乘客利益，是各出租车公司最关注的问题之一。作为企业，当然希望不出事，但是采取何种方式来避免疲劳驾驶，保证安全，最好由相关部门在听取各方意见基础上，统一协调出台规定，这样大家都可能接受。