五月起，下馆子可以自带酒水

　　市民去餐馆吃饭，常常会和店家就“能不能自带酒水”产生争执。由于我国对此没有明文规定，这个问题在南京乃至全国餐饮界已经吵了多年也没个结果。目前的现状是，“谢绝自带酒水”已经成了南京餐饮业一条心照不宣的行规。市民要自带酒水的理由很简单：饭店的酒水太贵。但老百姓就愣是没有跟商家说理的地方。从5月1日起，这种尴尬局面彻底被改变了，江苏省餐饮行业协会、消费者协会昨天联合公布新规：饭店不得禁止消费者自带酒水，消费者可以自由带着酒水进出餐馆。

　　现状：

　　“谢绝自带酒水”已成行规

　　据统计，南京市目前有1万多家餐馆，包括宾馆、社会餐饮，酒水的销售额要占到餐饮企业销售额的15%以上。此前南京市从未对餐馆是否可以自带酒水做出过明文规定，虽然工商部门表示不提倡，但餐饮行业内的潜规则是：能与客人协调就协调，尽量别带酒水，要带就得加收服务费。事实上，“谢绝自带酒水”已经是南京餐饮业内一条心照不宣的行规。但这一行规在为餐馆带来丰厚利润的同时，也一直让消费者有很大意见。

　　市民张先生的话比较有代表性：在一般的餐饮场所，顾客对禁止自带酒水非常反感，究其原因并不是给带还是不给带，而是我们对高出商场超市价格不少的酒水意见很大，凭什么卖这么高的价格，还必须强制性购买？比如一瓶650毫升的金陵干啤，超市只卖2.7元，而到了餐馆起码得5元。1瓶500毫升装的五粮春，超市里卖116元，而餐馆按档次不同，价格在158元到288元不等。餐馆逼着我们买高价酒水，不是强制消费是什么？

　　经营酒类产品的鸿兴达公司负责人何晓剑告诉记者：餐饮行业酒水价格比超市价起码加收10%，餐馆酒类价格虚高的主要原因是，酒水进入饭店需交进店费、开瓶费、店庆费等各种费用，这部分费用按餐馆档次，达1000元-100000元不等，这样一来酒水成本自然飙升，羊毛出在羊身上，最后还是得消费者买单。

　　新规：

　　不得禁止客人“自带酒水”

　　消费者和餐馆之间关于“自带酒水”的矛盾也引发了相关部门的重视。昨天上午，江苏省餐饮行业协会、消费者协会对外公布其制定的《江苏省餐饮行业经营行为规范》，规定于5月1日起实行。其中明文规定：餐饮业经营者不得禁止消费者自带酒水进入经营场所，对消费者自带的酒水如需收服务费的应明码标价，并在消费者饮用前予以告知。

　　江苏省消费者协会秘书长居苏生表示：消费者进入餐饮场所消费，有自主选择商品的权利，禁带酒水违反了《消费者权益保护法》。同时，饭店是对外经营的，不是选择客人，而是客人有权选择饭店。作为饭店，单方面做出“谢绝顾客自带酒水”的告示，这显然限制了消费者的选择权，属于强加在消费者头上的行为。

　　江苏省餐饮行业协会秘书长于学荣表示：此新规既保护了消费者的权利，也保护了餐饮企业的权利，餐饮企业可以向消费者收取服务费，费用的多少由企业按自身经营档次自主决定，不按照酒类的档次来定，也就是说在同一家饭店，开一瓶五粮液的价格与开一瓶双沟大曲的价格是一样的，无贵贱之分。如果有餐馆违反此新规，行业协会将对违反规范的企业在行业内通报批评，对情节严重的通过媒体予以曝光或提请有关行业执法部门严肃处理。

　　饭店：

　　损害了我们的利益

　　目前南京大型餐饮企业基本都在谢绝客人自带酒水，那么，面对“不得禁止客人自带酒水”的新规，这些餐饮企业又有什么反应呢？记者走访后发现，不少餐饮企业认为，允许消费者自带酒水会损害餐饮企业的利益，同时，消费者自带的酒水是否安全卫生也是个大问题，由此可能带来的纠纷更是让餐饮企业担心不已。

　　红泥大酒店负责人王子淳表示：目前餐饮行业已进入微利时代，以往消费者抵触商家禁止自带酒水，矛头是指向了酒水价格虚高。而目前行业竞争如此激烈，大家都在降价，有的餐馆在标价基础上打7折，有的干脆对大型婚宴、团体宴请这种大宗订单给予最优价———酒水与超市价格无异，同时还免收服务费。在这种情况下，再出台规定消费者可以自带酒水，餐饮企业的利益就很难得到保证了。

　　狮王府美食休闲共同体企划部经理张玮坦言：自带酒水了，食品安全谁来负责？以前南京市一些餐饮企业就曾发现过顾客带假酒上门，如果顾客喝了假酒又吃了菜，出现食物中毒，我们餐厅的菜品质量还怎么说得清楚？到那个时候，出了事到底该谁负责还怎么说得清楚？

　　不少餐饮企业负责人直言：在国外没有哪个餐厅是可以自带酒水的，如果酒水都能自带，是不是去咖啡馆可以带咖啡，去茶馆又可以自带茶叶呢？饭店谢绝消费者自带酒水行为不存在一方以欺诈或胁迫的手段强制另一方的情形，而消费者到饭店消费，是否需要酒水、需要何等酒水，也是消费者自主选择和决定，饭店也没有强迫客人购买。饭店的告示虽然限制了消费者选择权，但并不会对消费者的选择权构成实质性的危害。出台相关的规定，应该考虑到尊重经营者的自主经营权。

　　市民：

　　高价酒水不用买了

　　相对于商家们的忧心忡忡，市民们普遍对餐饮协会和消协联手出台的“消费者可以自带酒水”新规表示欢迎。

　　市民刘先生说，其实去饭店吃饭一般也不会去计较每瓶酒贵上那么几块钱，但就是感觉“谢绝自带酒水”的规定太离谱，让人心里窝火。“如果饭店的酒水卖得不是那么贵，谁愿意大老远的拎着几瓶酒去饭店吃饭啊？再说了，谁规定饭店的酒水就应该比商场和超市贵那么多啊？现在的规定确实是从消费者的角度出发的，保护了我们这些消费者的权益。这些侵害消费者权益的行规，就应该废除掉。”

　　市民陈小姐则认为，出台“消费者可以自带酒水”的规定是对消费者选择权的一种尊重。“其实平时去吃饭，谁也不会真的拎着酒去。关键是现在我们有了选择权，消费者是上帝也不再是一句空话了”。

　　采访中还有很多市民表示，现在的新规固然很好，但在餐馆普遍存在抵触心理的情况下，能不能得到不折不扣的落实还是个问题。很多市民建议，餐饮协会和消协应该在新规实行后加大检查力度，对违反规定的餐馆一定要严厉处罚，只有这样，才能让“消费者可以自带酒水”不至于沦为一纸空文。

　　问题：

　　开瓶费怎么收？

　　在采访中，绝大多数市民向记者反映：对于新规，目前我们最关心的还是开瓶费怎么算？如果开瓶费高得离谱，自己带瓶酒去饭店开个瓶比在饭店直接买还贵，那还要“可以自带酒水”的规定做什么？更有读者提出这样的建议：要收开瓶费请先开听证会！

　　张先生认为：收取开瓶费可以，但要请餐馆明示出一个可行的开瓶费用标准，不然各档次的酒店自主定的价格很难让我们信服。赵先生表示：还不如切切实实把酒水价格降到和超市一样，我们也就不用自带了。

　　不少餐馆老板更是直言不讳：开瓶费怎么收、收多少？对企业来说还是挺头疼的，收高了消费者不接受，收低了饭店没钱赚。江苏省消费者协会秘书长居苏生对此不予置评，仅表示自带酒水收开瓶费是行业自律规范，收多少由企业按自身经营状况来定。

　　今天15：30-16：30，快报请来江苏省餐饮行业协会秘书长于学荣；中国烹饪大师国际高级营养师包明兴进行在线视频。

　　如果你在餐馆吃饭吃到过哑巴亏有“冤”要诉，或是对餐饮方面有任何问题，可登录生活南京.com参与在线访谈，欢迎广大网友在线提问，同时可拨打96060提问。