公共消防设施100%达标

　　我市消防“十一五”发展规划上午出台

　　本报讯（记者 宁炜 通讯员 叶泉生 林乐坦）今天上午，记者从我市消防工作“十一五”发展规划会议上获悉，未来5年中，我市城市公共消防设施将100%达标，消防部队个人防护装备和特勤器材配备率达到100%，新增各类消防车47辆，消防艇2艘，还将建立灭火救援应急物资储备库。此外，消防安全知识将纳入大中小学校的教学计划，到2008年，全市90

%的学校将开设消防知识教育课程。

　　省消防总队陈积德总队长、市委副书记陈炳发、副市长詹沧洲出席会议并作了重要讲话。

　　市委副书记陈炳发指出，各级各单位要依照法律落实责任，依法建立消防工作责任落实机制，特别是对火灾事故以及重大火灾隐患整改不落实的问题，要依据法规追究单位、法人代表、主管人员及政府领导、主管部门领导的刑事、行政责任。

　　他指出，要限期搬迁不符合消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大危险源；要制定政策，重点优先解决“城中村”、易燃建筑密集区的拆迁、改造以及外口公寓、私房出租屋、“六小”场所、社会力量办学、在建工地的临时工棚、老城区等场所的消防安全问题，进一步健全重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。

　　副市长詹沧洲指出，由于用火不慎、违章操作、放火等人为因素引起的火灾占火灾总数的70%以上。因此，要充分利用各种手段，宣传消防法律法规，普及消防基本常识，全面提高广大群众的消防安全素质。

　　市公安局副局长傅新民在会上说，从1996年至今，公安消防部队的灭火和社会抢险救援次数增加了10倍，但编制却没有增加，加上合同制消防队伍建设刚刚起步，志愿消防队伍发展较慢，全市消防队伍的总量和布局不适应形势的需要。

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　　厦门消防“十一五”发展规划要点

　　市政消火栓配备率100%

　　加快老城区和岛外消防供水、消防通道改造和建设步伐，新建开发区、工业区的公共消防设施建设与城市（镇）的建设同步发展、一步到位。岛内市政消火栓建设在2006年和2007年城市的欠账分别减少60%、80%，岛外的欠账分别减少50%、70%；2008年全市市政消火栓配备率达100%。

　　城市公共消防设施100%达“国标”

　　2010年前，完成湖里火炬、同安潘涂、同安新民、集美灌口、翔安新店、海沧南部、海沧港区水陆8个消防站的建设任务和厦禾消防站的旧站改建工作，完成厦门市消防教育训练中心二期工程建设。在新区规划建设中，要做好消防站点的预留和选址工作。2010年，全市公共消防设施达到国家标准。

　　建立灭火救援应急物资储备库

　　从高质量、精配置上为每个消防站配备一切功能齐全、性能精良、器材配备简捷、耗费警力少、能扑救各类火灾和处置各种灾害事故的多功能主战消防车辆，淘汰更新超期服役的消防车。

　　2008年前建立灭火救援应急物资储备库，至2009年全市消防车辆实现梯次更新和结构优化。

　　特勤装备器材更新换代

　　“十一五”期间，全市拟新购置和配备包括防化服、毒气侦检、超细水雾灭火枪、灭火救援机器人、抗震救援器材在内的各类个人防护装备和处置毒气泄漏、化学灾害事故、地震等灾害事故的抢险救援设备及特勤装备12421件（套）。至2008年个人防护装备和特勤装备配备率达到100%。

　　专兼职消防队员500人以上

　　采取企业建营房、招收消防队员，政府赠车或政府、企业共同出资购买消防车的形式，重点发展专兼职消防队伍。到2010年，全市专兼职消防队员达到500人以上，其中合同制消防队员达到270人，基本配齐空气呼吸器、战斗服、呼救器3项主要防护装备。

　　同时加强社区农村消防工作，积极开展创建“消防安全模范社区”和“消防安全示范村”活动，强化公安派出所在农村、社区消防工作中的主导作用，督促落实社区、农村消防管理组织和制度建设。2008年，全市100%的镇配备专职防火员，社区普遍建立义务消防队。

　　消防知识普及率90%以上

　　建立健全消防工作新闻发布会制度，定期通报消防工作形势和火灾情况，对消防违法违章行为及典型火灾案例进行曝光。

　　各级教育部门要将消防安全知识纳入大中小学的教学计划，2008年，全市90%的学校开设消防知识教育课程，城市居民的消防知识普及率达到90%以上。

　　全市六年无特大火灾

　　“十五”期间，全社会防控火灾的能力得到明显提高，重特大火灾事故得到有效遏制，连续6年保持无特大火灾事故的稳定局势。

　　全市共投入资金8374万元，新建消防站3个，完成消防培训中心一期工程建设，总建筑面积达14954平方米；添置消防车42辆，各类消防器材装备19290件（套），一线消防官兵个人防护装备配备率达到100%。全市增加市政消火栓1198个，新建城区、开发区市政消火栓配备率达100%；湖里、思明、集美、同安4个区的市政消火栓建设已基本达到国家规范要求。结合城区改造和城镇建设，新开辟、拓宽消防通道45处，开辟农村消防道路490公里；组建了合同制消防队1支，企业、社区志愿消防队9支，农村义务消防队42支。完成了消防规划的修编并颁布实施。

　　5年来，全市共组成检查组1522个，检查单位近2万余家，督促社会各单位投入整改资金近1.5亿元，整改火灾隐患2.3万多处，依法取缔、关闭了219家消防违法场所，责令停产停业137家，责令限期搬迁了7家不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险品生产、储存场所，依法对12家存在重大火灾隐患的单位实施政府挂牌督办并督促整改完毕。

　　5年中，公安消防部队参加灭火救援11448次，抢救遇险群众3601人，为国家和人民挽回经济损失1.2亿元。

　　目前存在的七大问题

　　一是消防安全责任制不够落实。社会消防安全责任体系还没有普遍建立起来，消防安全管理工作有的还流于形式，消防安全措施还不能真正落到实处。

　　二是公共消防设施建设滞后。岛外消防站、消防给水等公共消防设施建设欠账较多。

　　三是火灾隐患整改难度大。火灾隐患排查整治机制还不完善，私房出租户、外口公寓、民办学校、“六小场所”等老大难的火灾隐患还未根本解决。随着经济快速发展，高层、地下建筑及易燃易爆场所、有毒有害化工产品企业不断增多，可能引发重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的隐患还大量存在。

　　四是消防宣传教育普及不够，市民自防自救能力不高。

　　五是农村消防工作基础薄弱，消防管理机制缺位，火灾隐患呈大幅增多趋势，火灾事故不断增加。

　　六是消防装备还不能适应日益繁重的灭火及抢险救援任务的需要。一些战斗车功能单一，登高车等一些特种装备老化。

　　七是现役消防警力严重不足，未能随经济建设和社会发展而同步发展，难以适应日益繁重的消防安全保卫和灭火抢险救援任务。(来源：厦门晚报)