道里区城市绿化建设大提速

　　公园创绿景街路造绿带庭院增绿量

　　道里区在今年的城市绿化建设工作中，以普遍提升、突出重点、打造特色、推出精品、科学管护、持续发展，更好地改善人民群众生活环境质量为原则，紧紧围绕提高城市管理精细化水平这一主线，点、线、面结合，有效促进了绿化成林、成带、成景，为实现争创园林城区的目标奠定了坚实的基础。截止到4月24日，植树692780株。新阳路景观大道、经纬

街、哈药路特色街路、红星广场、河松、通达片区绿化工程已经结束，各街道办事处结合实际，对可增绿的居民庭院以达标院为标准，合理密植，增绿增量，共绿化402个居民庭院，收到了显著效果。

　　合理布局 科学规划———

　　目标：人均绿地3.75平方米

　　今年年初，道里区根据实际情况，多次组织园林系统干部职工召开会议，展开深入细致的研讨，区长高大伟、副区长郭晓赤，多次带领相关工作人员反复深入重点景观街路、特色街路进行了实地踏查，逐步落实和敲定今年道里区园林绿化工作方案中的具体问题。

　　工程启动前，召开了城市绿化建设工作专家论证会，邀请市城市绿化推进办公室专家组、技术组和指导组的成员和设计单位、施工单位，围绕着我区今年城市绿化建设工作的规划设计以及特色街路、景观街路如何开展绿化建设等一些专业技术性问题进行了论证，在尊重科学、合理安排的基础上，确定了绿化工作方案。

　　———以公园、广场为点，打造特色“绿景”。以适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展为目标，为居民群众营造适宜人居、休闲的环境。今年，道里区将对建国公园实施山体绿化，辟建林下广场，为附近居民创造优美、舒适宽敞的活动空间。松柏生态园打造河洲、河松两个广场，栽植高大乔木形成林下广场，形成安静休息区域，以植物造景为主，形成绿色景观。

　　———以街路为线，打造城区精品“绿带”。今年，打造新阳路景观大道，主干街路对枯死、病害严重的行道树进行更新，以樟子松和杨树为基调树种，以原有的绿篱相连接，适当密植，提高街路绿化水平，片植组团花卉，形成绿树成荫、花团锦簇、步移景异的景观效果。提档升级友谊路、哈药路、机场路、经纬街等四条街路，形成绿色长廊、四季景观、机场路绿色景观大道、一条槭树特色街路。

　　———以片区、庭院为面，普遍提升城区“绿量”。今年道里区重点改造河松片区、通达片区、红星广场片区等。保留原有树木，其它绿地进行整体改造，用植物造景，乔木、亚乔木、灌木和地被植物相结合，形成复层的植物景观和特色林； 补植大建河街绿地树木，整体改造小建河街绿地和与之相临的建国街小型绿地，形成绿、彩化整体景观。加密一面街、康安路、兆麟街等9块绿地树木；密植经纬街等9条街行道树；补植72条街行道树和公园内树木；全面提高居民庭院绿化水平，402个庭院绿化达标，其中综合整治50个庭院，建设21个景观庭院、17个精品庭院。全年计划植树19万株，新增绿地111万平方米，绿化覆盖率达到27.66%，人均公共绿地面积达到3.75平方米。

　　迅速推进 层层落实———

　　构建科学绿化管理体制

　　为了工作目标顺利完成，道里区委、区政府采取了一系列行之有效工作措施，确保绿化建设工作顺利开展。

　　全市绿化工作专题会议召开后，道里区委、区政府领导高度重视，多次召开会议研究这项工作，区委书记石嘉兴指出，建设省级园林城市，是哈尔滨市今年园林绿化建设的目标，城市绿化建设工作今年已经被市里确定为城管部门的中心任务，独特的地理位置决定了道里区是全市园林绿化的重点，也是要出精品的城区，各级领导干部和工作人员要进一步提高认识，真抓实干，区城管局要把绿化工作当成今年开局的首要重点工作。

　　道里区成立了以区委副书记、区长高大伟为总指挥，区委常委、副区长王春生、副区长郭晓赤为副总指挥的城市绿化建设指挥部，综合协调全区城市绿化工作，区城管局、城建局、农林水务局、行政执法局以及各办事处作为成员单位，一并划入城市绿化工作网络中。为了保证工作顺利展开，抽调专门的工作人员，实行无休息日集中办公，综合协调、落实全区绿化工作。

　　道里区在城市绿化建设工作中，采取有效措施，注重落实责任、落实任务。为了落实任务，对城市绿化工作进行了任务分解，细化了标准，分工到各个单位。区城管局负责景观大道、特色街路、景观绿地的建设与管理，同时对单位、庭院绿化工作进行发动和指导；区城建局负责城乡路、埃德蒙顿路和50个景观居民庭院的建设；区农林水务局负责乡镇的绿化；街道办事处以植树为主，负责居民庭院绿化提档升级。区城市绿化建设指挥部相继与各相关部门主管领导签订了责任状，形成了一级抓一线，一级对一级负责，层层落实城市绿化建设工作责任制的工作体系。

　　城市绿化建设是一项重要的公益事业，也是城市重要的基础设施建设，而资金保障是搞好绿化建设的前提。为了筹集所需的资金，除了争取市里投入的同时，道里区还通过社会集资、义务劳动拓宽融资渠道，以优惠政策吸引企业和个人参与绿化建设和管理。加大园林系统机制改革力度，实施市场化运作，设立市场运作融资部门。

　　见缝插绿 退硬还绿———

　　全力打造绿色道里

　　为推进全区绿化整体进度，从3月9日起，道里区对爱建新城进行了实地踏查，确定了该地区绿化方案。之后还陆续来到哈尔滨商业大学、哈尔滨警备区、哈尔滨理工大学远东学院等单位，协调指导绿化工作，全力打造“绿色军营、绿色学校”。在机场路的绿化建设中，与开发区管委会积极进行了沟通，落实了该路段工作。

　　针对春季无法进行栽植的实际情况，道里区改变了往年3月末开始树木修剪的惯例，从2月20日开始，对行政区域内的行道树、绿地树木进行了修剪、清膛拔枝和抹头作业，使得经过一冬的树木在春季能够复苏再生新枝。区城管局连续出动环卫工人对绿地内的卫生进行彻底清理。

　　道里区还通过普遍绿化，提高绿量。凡有条件绿化的街路行道树全部补齐，在人行道较宽的街路进行复层绿化，提高街路绿量；动员有绿化条件的单位搞好本单位门前院内及自有生活区的绿化，没有绿化条件的单位要参加社会的绿化活动，开展多种形式的认建认养活动；在城乡接合部寻找空闲地植树形成大片林地，租赁农民耕地植树建立苗木基地；调整绿化布局，改善城市绿地分布不均的现状，在商业密集区动员商家，采取门前摆花，见缝插绿，退硬还绿，找空制绿，空间垂绿等形式改善环境。

　　长效管理 科学养护———

　　精细化管理呵护绿地

　　道里区多措并举，加强绿化管护。在每棵栽植的树木上，都挂上了写有树种、苗源地、树木编号的树木联系牌，进一步强化了树木档案管理工作；针对春季风大新栽植树木根土不牢，容易倒伏的情况，采取了支撑加固措施；针对风大干燥，易引发火灾损毁树木的问题，区城管局将园林绿化防火工作摆上重要工作日程，园林管理员加大了巡视工作力度，对树木的树洞强化检查、及时填补。

　　通过专群结合，强化绿地管理。坚持质量第一，严格落实包植保活责任制，认真做好建管交接。以专业管理养护为主，将有一定规模的街路绿地和游园绿地的管理工作进行招投标，其他绿地、树木组织基层单位专业队伍适时养护。

　　道里区还发挥全区1500名清扫保洁环卫工人的护绿作用，在做好清扫保洁工作的同时，分路段、包街片、定责任，清理绿地内的卫生。对责任区内的倒伏树木、风吹截断树木及时向园林部门反馈信息，看护绿地、树木不受人为的损坏，保证常新常绿。

　　区城管局定期检查，使植物保持最佳生长状态。把日常巡视检查和“市政110”工作结合起来。建立健全管护制度，发现问题及时处理，加强了群众管理。强力推进“门前三包”责任制，使树木管理落实到户，责任落实到人。组织学校、部队、老年大学等一系列特色管护队伍，把爱绿护绿作为精神文明教育的一项内容。

　　4月15日，道里区开展了大规模的全民义务植树活动，为城市增添了一片新绿，掀起了春季植树活动新高潮。活动在松柏生态园和街道庭院同步进行，共有近3000多人参加，出动义务车500余台，栽植树木10000株，共设立了“劳模林”、“雷锋林”、“青联林”、“大学生林”等特色林，栽植银中杨、窄冠杨、梓树、丁香、沙棘等12个品种。

　　春风浩荡，新绿如绘。一个城在绿中、道在林中、人在景中的道里区呼之欲出。

　　老城新绿

　　因地置“绿”，科学管护，这是道里区今年绿化工作提供的启示。

　　眼下又到了植树造林的季节，一个全民性植绿管绿活动正在全市开展。道里区作为今年的绿化大区，区委、区政府把多植树、植活树作为一件头等大事放在首位，提前邀请专家研究植树措施，制定可行性方案。通过广场塑“绿景”，街路建“绿带”，庭院增“绿量”，达到了见缝插绿、退硬还绿的效果，这对缺乏绿化空间的老城区来说，无疑是一个行之有效的好办法，最大化地提升了人均公共绿地面积。

　　今年，道里区计划植树19万株，需要绿化70多条街路、400多个居民庭院和公园，数量之多、面积之大都是前所未有。植绿不易，护绿更难，前者可以通过行政命令动员全社会的力量大干快上，后者却只能依靠长效管理，慢工出细活，要保证树木的成活率，必须种管并重、科学管护。对此，道里区通过专群结合，强化绿地管理。以专业管理养护为主，同时依托群众管理，使树木管理落实到户，责任落实到人。

　　值得一提的是，在树木的管理养护上，道里区还进行了市场化运作的有益尝试。他们将有一定规模的街路绿地和游园绿地的管理工作进行招投标，由专业公司进行养护，按树木的成活率支付管理费用。这无疑是一着全盘皆活的好棋，不仅解决了绿地长效管理的问题，也把政府绿化投资风险降到了最低。新树有人栽，老树有人管，通过因地置“绿”、科学管护的举措，作为老城区的道里区真正实现了城在绿中、道在林中、人在景中的绿化效果。

　　文/王世义 隋静 本报记者 摄/本报记者 孙岩