农民工子女教育关乎城市现代化

　　四川新闻网-成都商报讯

　　□向兵

　　成都市政府昨日召开关于农民工子女接受义务教育的新闻发布会，继前两年分别安排近5万名和2.7万名农民工子女后，预计今年还将安排2万～2.5万名符合条件的农民工子女

在中心城区公办中小学读书。

　　中国20多年来高速的城市化、现代化进程，与数以亿计的农村劳动力进城务工密不可分。但传统的城乡二元结构，使这些为城市创造财富的农民工失去了许多公平享受政府公共产品和公共服务的权利。其中，农民工子女教育，更是本世纪初才以社会问题的方式引起人们重视——直至1998年，公安部、教育部联合出台的政策，还要求外出务工人员子女教育以户籍所在地为主。城乡教育资源和水平的差距，使农民工子女成为中国社会转型成本中，整整被漏算的一代人。

　　由于历史原因，第一代进城务工人员往往缺乏必要的文化和技能，因此，尽管城市有大量条件优厚的就业岗位，也只能望洋兴叹。对于一座以现代化为目标的城市，长期缺乏现代素质的劳动力，这是不可想象的。如果不从解决农民工子女平等享受城市教育资源入手，那么十几二十年后，他们的子女即使拥有市民身份，但缺乏现代化高科技所要求的能力，还是会被排斥在社会主流人群之外。传统的地域性城乡二元结构，演变成能力性、心理性与文化性二元结构，后果令人担忧。去年伦敦地铁爆炸和巴黎骚乱，尽管原因复杂，但第二代移民在就业、社会保障与文化传统等方面，不能与当地完全融合甚至形成对立，是一个重要因素。

　　近年来随着城乡一体化的推进，成都得以从2004年起率先在全国试点，安排农民工子女在中心城区接受义务教育。成都“十一五”规划要求年均向城镇转移农民28万人以上，也就是说5年后，目前400多万人的城镇人口将增加三分之一。这也说明解决农民工子女教育问题是城市发展的必然。

　　保证农民工子女都能在城市与原有市民子女平等享有教育机会，那么他们将来的竞争力就会大大加强。通过与城市孩子共同学习，也有利于他们彻底融入城市，从心态上完全城市化。人的现代化是城市现代化之本。成都如此大规模解决农民工子女进城读书，不仅解决他们将来的发展能力，还关系城市的长治久安。