“喝酒文件”背后是行政理念错位

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　最近，媒体纷纷报道了发生在湖北省汉川市的一桩怪事。为了提高本地生产的“小糊涂仙”酒在本市的市场份额，汉川市政府办公室竟然下发红头文件，给市直机关和各乡镇农场下达喝酒任务。文件规定，全市各部门全年喝“小糊涂仙”系列酒价值总目标为200万元，完成任务的按照10%奖励，完不成的通报批评。在舆论监督的强大压力下，汉川市已废止

了那份荒唐的“喝酒文件”，但事件本身值得我们反思。

　　政府之所以这样做，是因为生产“小糊涂仙”的湖北云峰酒业公司是最早来汉川落户的外来企业，而该公司在汉川的市场份额却一直很低。为此，该市倡导在公务招待中使用此酒，称此举是为了“优化经济发展环境，营造‘引商、稳商、亲商、富商’的发展氛围，促进招商引进企业更快更好地发展”。

　　发展经济，帮助企业，营造亲商、稳商的环境，这对政府而言本无可厚非。因为在市场经济体制下，政府承担的主要是“守夜人”职责，是良好环境的创造者，是保障市场主体进行公平交易的制度提供者。但同时，政府的权力不是无限的，而是有限的，不是为所欲为，而是有所为有所不为，能干什么不能干什么有着明确的界限。推销“小糊涂仙”酒，本来是云峰酒业公司的行为，但政府却越俎代庖，甚至大揽大包，这种做法是明显的行政错位。政府的行政垄断之权一旦插手干预市场，其产生的危害是巨大的。它剥夺了其他企业利用自由竞争获取机会的权利，破坏了“公平与正义”这一市场经济最基本的法则，损害了消费者消费其他产品的权益。

　　政府帮助企业也要讲究依法办事，讲究一个程序正义。离开了法律许可，置法定程序于不顾，不但好心办不成事，往往还会出现好心办坏事，以致事与愿违。汉川市用红头文件下发喝酒指标闹得怨声载道的事情提醒我们，只有依法行政，才能政出有据、政出有理。

　　据半月谈