职业“车勾勾”月挣2万元！

　　省交通厅重拳整顿交通行政乱执法，公布监督举报电话（028）85525257，85525315

　　我省将在交通行政执法人员中刮起一场整顿风暴。昨日，记者从全省交通系统行政执法队伍整顿工作动员大会上获悉，针对近段时间来，我省个别地方交通运政管理机构在打击无证经营车辆中出现的违规执法行为，省交通厅决定从即日起，用4个月时间在全省交通系统中集中开展一次交通行政执法人员大整顿。据悉，这是改革开放二十多年来，我省交通系

统对行政执法人员规格最高、规模最大、力度最强的一次整顿。

　　设套勾车

　　“车勾勾”惊动省委书记

　　交通业内人士称，近期在我省彭州市、什邡市发生的道路运输违规执法事件是引发此次整顿风暴的导火索。昨日，省交通厅对外正式通报了上述两地的违规执法事件。

　　通报称，2005年12月1日，彭州市交通局公交出租汽车管理所，接到川M23965五菱面包车辆非法营运的举报电话，执法人员认定该车从事非法营运，扣留该车。12月2日，驾驶员唐某到该所接受调查，彭州市出管所将该车放行。随后，该车主向省纪委电话举报，彭州市出管所通过奖励职业举报人（民间俗称车勾勾），引诱无营运资格的车辆从事客运活动，对车主进行重罚，谋取不正当利益。

　　2006年2月15日，什邡市公路运输管理处根据举报，段玖春未上户新车涉嫌非法营运，该处执法人员仅凭举报人证言证据，在没有其他佐证和未对当事人的陈诉认真核实情况下，做出了罚款9000元的处理，致使当事人不满，引发多次上访上诉。通报严厉指出，两地发生的违规执法事件在社会上产生了极坏的影响。

　　通报说，上述两起执法时间经披露后，引起省委、省政府领导的高度重视，多次作出重要批示。省委书记张学忠、省长张中伟联名以《关于纠正损害群众利益突出问题致全省各市、州党政主要负责同志的一封信》为题，给各市州委书记、各市州长写信；省纪委、省交通厅、省监察厅有关部门先后多次派组深入彭州、什邡市进行调查。

　　联合调查

　　交通行政执法问题多

　　经省纪委调查组调查，彭州市出管所存在严重问题，一是违反规定随意增设机构编制，违反自收自支事业单位不具有行政执法权的规定，在批准设立出管所时未按规定召开编委会集体研究，对出管所职能也未予界定，造成因人设事、机构重叠、职能不清、执法不规范。二是超编聘用人员。从彭州市交管所、路政所、运输公司等单位抽调8人，另外聘用了5人协助执法，4人负责驾驶暂扣违章车辆。三是执法行为不规范，该所一边处罚、一边奖励的简单做法，客观上助长了“职业举报人”以此谋生、以此谋利。通报中称，2005年3月—7月，职业举报人罗某每月在该所领取的奖励费达2万元以上，一年内获奖近12万元。四是巧立名目滥发钱，2004年10月至2005年10月该所支出76.4万元。

　　通报称什邡市公路运输管理处存在的主要问题有，一是执法行为不规范，该处未认真核对事实、收集证据不足、就做出扣车并处罚9000元的决定，在社会上造成不良影响。2005年该“职业举报人”向什邡市公路运输管理处举报非法营运车9次，领取奖金达5400元。二是超标准奖励举报人，按德阳、什邡市政府的有关规定，举报属实每辆给予100—500元的奖励，但该处领导决定把举报奖励标准提高到600—800元。

　　痛下决心

　　省交通厅严整执法队伍

　　据介绍，省交通厅决定从即日起用4个月时间，在我省交通系统中的路政、运政、海事、稽征、高速执法五大交通行政执法人员中进行大整顿，并实行“八禁止”和“八不准”的规定。禁止酒后执法，禁止粗暴执法、禁止单人执法，禁止无证执法，禁止越权执法，禁止随意执法，禁止趋利执法，禁止谋私执法。“八不准”则是，执法主体不合法不准处罚，执法人员着便装不准处罚，执法程序不合法不准处罚，执法文书不规范不准处罚，认定事实不准确不准处罚，罚款收据不规范不准处罚，适用法规不正确不准处罚，缴罚收支不分离不准处罚。交通执法人员一旦违反上述规定，社会各界可拨打028—85525257，85525315，进行监督举报。

　　省交通厅明确要求今后我省各级运管机构在查处非法营运时严禁使用有奖举报的方式。明确三种情况可有奖举报，即客运车辆出站超载，客运车辆及客运站擅自涨价、倒客、甩客。严禁各地擅自扩大有奖举报范围，严禁使用有奖举报的方式查处非法营运，严禁运政执法人员及其家属参与有奖举报道路运输违法行为活动。 记者张镜（短信代码：40870601）