江都“四个突破”：2009年提前达小康

　　“今年两次到昆山学习，昆山的发展变化令人鼓舞，昆山的经验给人启迪。省委组织的学习昆山活动催人奋进。我们深深感到，学习昆山，就是要体现在发展的理念——与时俱进上；发展的思路——开拓创新上；发展的目标——争先进位上。结合江都实际，市委全委会提出，奋战‘十一五’，提前达小康，总量争进位，挤进前10强，2009年建成全面小康社会。”24日，谈起“学昆山”，江都市委书记袁秋年豪情满怀。

　　袁秋年说，“十一五”期间，我们的主要经济发展目标体现在“1”、“2”、“3”、“6”上。“1”是GDP年均增长15%左右；“2”是财政一般预算收入年均增长25%左右；“3”是工业产销年均增长30%左右；“6”是农民人均纯收入年均增加600元以上。

　　“2005年我市GDP、财政收入、农民人均纯收入分别实现200亿元、18.3亿元和5650元。对照全面建设小康社会的指标体系，已有12个指标达标，5个指标接近目标，5个指标基本达到序时进度，3个指标未达序时进度。响应省委号召，我们强调加快发展，致富百姓，实现小康。”

　　“我们将实现‘四个突破’。”袁秋年说，一是“工业强市”求突破，首先培大育强支柱产业。机械冶金、汽车及零部件、石化医药、船舶制造业今年力争总量突破450亿元，占全部工业产值比重70%。第二是培植规模企业群体，今年亿元企业超80家，其中10亿元以上企业5家，30亿元企业1家。力争“十一五”期末，亿元以上企业突破200家，其中60亿元以上企业1家、30亿元以上企业3家、10亿元以上企业10家。其次是主攻重大项目，以大项目带动工业经济扩量提质。今年确保实施亿元以上项目30个，5000万元以上项目60个，实现技改投入100亿元，工业总量超过650亿元。“十一五”期间，每年确保投入增长40%左右，“十一五”前三年工业总量突破1000亿元，“十一五”期末规模工业突破1000亿元。

　　二是沿江开发求突破。抢抓新一轮沿江开发机遇，把沿江开发作为招商引资的第一载体、经济发展的第一增长极来打造，带动区域跨越发展。加快基础设施建设。按照每年新增基础设施投入10亿元、新拓开发面积10平方公里的速度，着力实施“路桥、水务、电力、港口、安置区”五大工程。力争至“十一五”期末总投入60亿元，将沿江开发框架拉伸到60平方公里。加快沿江产业建设。推进大招商，吸引大项目，确保今年沿江开发区入园千万美元或亿元项目10个以上，利用外资、民资、国资的总额占全市总量的60%以上。至“十一五”期末，沿江区域新增工业技改投入150亿元以上，形成500亿元以上产出规模。同时高起点规划，加快滨江新城建设。

　　三是致富群众求突破。建设全面小康社会，最核心、最关键的是提高农民纯收入，加快农民致富步伐。江都的主要措施是：“特色产业”富民、全民创业富民、培训转移富民。作为“建筑之乡”和“花木之乡”，我们将壮大建筑业，突出培育花木产业，加快农村劳动力转移，每年确保新增劳动力转移1万人以上，形成10万建筑大军、5万钣金技工、5万服务能手在外赚钱的生动景象。同时“三凤齐舞”促全民创业。进一步鼓励“还巢凤”回乡创业，“十一五”期间，力争回乡投资的在外经济能人达到1000人，投资的总量达到100亿元；进一步激发“乡土凤”竞相创业，招引“外来凤”落地生根。

　　四是城乡统筹求突破。坚持拉伸框架、完善功能、提升形象、彰显特色，“十一五”期间投入80-100亿元，构建以仙女镇为主体、以大桥镇沿江开发区、以邵伯镇邵伯湖风景区为两翼的城市发展格局，打造“江河湖一水贯通，古水绿一体和谐”的城市特色，建成50平方公里、40万人口的现代化滨江园林生态中等城市。到“十一五”期末，城镇化水平提高到55%左右。始终突出发展经济、致富百姓，积极稳妥、富有实效地推进社会主义新农村建设，建好示范村，确保达标村，扩大试点村，推进小康村创建活动，实现共同富裕、全面富裕。

　　袁秋年满怀信心地告诉记者：“今年一季度，江都经济运行态势很好。4月19日，又成功举办了花卉节，我们完全有基础、有信心在2009年建成全面小康社会。”本报记者刘世领樊万朝宋金萍本报通讯员姜长春周鸿飞