“按照现有的产业结构和产业基础，农民靠种地能够吃饱饭、靠打工可以供孩子上学，但与新农村的距离仍然很远。建设社会主义新农村最要紧的事就是发展经济。如果没有新的产业、不形成新的产业结构，农村经济就不可能有新的增长点，那么建设新农村就只能是一句空话。”参加全国政协经济委员会“建设社会主义新农村”专题调研的中共中央政策研究室原副主任肖万钧委员多年来一直致力于“三农”问题的研究，他在肯定晋中市实施优势农产品区域布局、在优化农业产业结构上实现新突破时表示，发展农村经济是新农村建设的关
键和基础，我们建设新农村的主要力量应该用在夯实农村经济基础上，“应该发展市场前景好、经济效益高、对农民增收拉动作用大的产业。”
调研组了解到，十几年前，晋中市就在全省率先提出并全力推进农业产业化经营，发展以传统粮食、适时蔬菜、优质禽畜、特色果品为重点的四大主导产业，并积极探索“产加销一条龙、贸工农一体化”的经营方式，取得了明显成效。其中，蔬菜和畜牧两大产业脱颖而出，规模总量连续多年位居全省首位。
从2003年开始，晋中制定并实施了被农业部专家誉为市级第一个比较完善的《优势农产品区域布局规划》，以此作为新阶段提升农业产业化经营级次、推进农业和农村经济结构战略性调整的重大步骤，作为增强农产品市场竞争力和提高农业整体效益的重要举措，全力加以推进。优先发展的农产品规模进一步扩大、分布进一步集中、品种进一步优化，逐步形成了优势产业集群和一县一品的格局。优势区域内的专用玉米、杂粮、蔬菜、酥梨等12种优势农产品在全市总量中的份额均达到一半以上，其中酥梨的集中度高达88%，950个各类养殖小区使畜禽养殖集中度高达70%，涌现出了任村葡萄、小白红枣、古县酥梨等一批建设标准高、带动能力强、经济效益好的标准示范园区。优势农产品区域布局规划的顺利实施，有效地促进了农业的全面发展。
"只有农民的产品卖出去了才是硬道理。"肖万钧认为，农业产业化经营是把千千万万的小农户与千变万化的大市场衔接起来的最有效的方式。"如何把农产品卖出去转化成农民实实在在的收入，从而实现增收？这就需要实行品牌战略，用品牌来打开市场、开拓销路。"肖万钧认为，中国农村实现组织化经营，很重要的一点是做大做强龙头企业，靠龙头企业去带动千家万户，形成大批量的标准化生产，实现规模经营。"中国小农户的农产品如何与国外大农场生产的产品相抗衡？这一问题很大程度上决定着未来中国农业的兴衰！将来农村的规模经营有可能就是靠一个个龙头企业来实现。"肖万钧认为，中国农村的现代化不一定全部以村为单位实现，很可能是"一条龙一条龙地实现。"
在晋中调研组了解到，全市有一定规模、比较规范的农产品加工龙头企业达到260个，2005年销售收入36亿元，带动了30多万农户增收4.1亿元。各类农民专业合作经济组织达到600多个，其中比较规范的316个，带动农民20多万户。"抓农业首先得抓流通、抓加工、抓销售，发挥专业合作经济组织和龙头企业相结合的作用。"肖万钧指出国家应该扶持农业龙头企业，他建议设立农业产业化专项资金，用于龙头企业贷款的担保和贴息，另外可以对龙头企业返还增值税，"这个钱并不是返给企业的，而是让它扶持带动农户发展。"肖万钧认为，在发展龙头企业、推进产业化进程的同时，各级政府需要相应地建立农村服务体系，包括对农民的信息服务、购销服务、科技服务等，并逐渐形成网络。"在发展农村经济、增加农民收入的基础上，逐步推进农村基础设施建设和公共事业发展。"
肖万钧对我国农村今后的发展方向作了一个形象的描述，他说，随着农业产业化的深入发展，我国农村将出现更多的不同内容、不同规模的"龙型"经济。这种龙型经济将成为农村重要的经营形式。"一条龙联合一批专业农户，一条龙形成一项主导产业。一条龙一条龙地实现规模经营和集约经营，一条龙一条龙地实现农业的专业化、社会化、现代化，这样农村将呈现全新的面貌。"
