公选干部，20％的面试分由37名“群众考官”打

　　“有我们这些群众考官在，我想在选拔干部的时候肯定会更公正。”48岁的叶显周是松阳县大岭头村支书，两天前，他新增加了一个“职务”———县委组织部的群众考官。

　　丽水松阳县委组织部今年在选拔、选配干部中，首次开始全程起用“群众考官”，让非组织部门的人士参与到干部选拔中来。专家评价，类似做法在全省干部选拔工作中，确有不少创新意义。

　　4月25日，37位群众考官顺利通过资格审查。在接下来的松阳公选干部中，他们将走上面试官员的舞台。

　　村干部当上群众考官

　　在松阳县委组织部副部长潘力平看来，起用群众考官，是为体现干部选拔工作公正、公平的一种具体做法，“干部选拔工作本来就应该是公开的，让群众来参加，正好体现了这点。”潘力平说。

　　按照松阳县委组织部的安排，4月开始，全县开始选拔选配10名科级领导干部，目前已有200多人报名参加。县委组织部招“群众考官”的工作也同时启动。

　　按照要求，群众考官除了要满足政治思想好、身体健康等硬性条件外，还要符合以下条件：曾担任过实职科级以上领导职务满六年的人士，或者是曾经担任县级以上党代表、人大代表、政协委员满一届（包括农村代表）的人士。

　　在谈到这个限定条件时，潘力平解释说，主要考虑到群众考官也应该是有一定的知识和经验，如果有些事情他们自己也把握不准，那就不好了。

　　4月25日，报名工作截止，37个报名者顺利通过资格审查，当上了群众考官。初步统计，其中有两三位是村干部。

　　打分占了20％比重

　　叶显周就是其中的一名村干部，曾经当选过四届县人大代表。他对自己即将从事的“考官”工作显得颇为积极。

　　前天，在通知他已被选为群众考官时，县委组织部的人还顺便问了一句，“到时你有没有时间来？”

　　叶显周当即明确表示肯定要去，“就算时间紧张，我也要把其他事推掉的。”他回答说，作为人大代表，本来就该履行好自己的监督义务。

　　如何参与选拔工作，这是叶显周比较关心的。据了解，松阳县委组织部将建立一个群众考官名录库，在每次选拔工作时，从中随机抽取几名群众考官，他们可以全程参与选拔选配工作，如对报名考生进行资格审查；笔试时，群众考官可以和专业考官一起监考或者担任考场巡查工作，还可以亲自改试卷。到了面试这关，群众考官也参与打分。

　　潘力平透露，面试这一环节，专业考官的打分与群众考官的打分比重还是有差别的，群众考官的打分比重，将占到分值的20％，“主要也是怕他们初次参与，把握不准。”

　　最后，公选领导小组会议和县委组织部部务会议在对用人情况进行讨论时，作为群众考官也可以旁听，提出看法。对此，叶显周向记者表示，如果到时候自己的想法与专业考官的意见有出入，将保留自己的意见，“但至少我肯定要提出来的。”

　　有他们在，就多了一分公正

　　事实上，早在2004年，松阳县委组织部就曾尝试着让部分群众考官参加干部选拔选配。

　　“那次主要是些担任过实职科级以上领导职务满六年的，而本次扩大了范围，让党代表、人大代表和政协委员也参加。”潘力平介绍说，这意味着更具有群众代表性。

　　2004年的那次选拔工作，群众考官只参加了最后面试阶段。“我们后来特意比较了一下群众考官和专业考官给的意见”，潘力平说，意见基本一致。

　　在37名群众考官中，出现了一位特殊人物，他就是松阳县供销社副主任邓慧勇。34岁的邓慧勇是这些群众考官中年龄最小的一位，说他特殊，是因为他就是在2004年那次选拔中被选出来的干部。

　　“那次面试我知道里面有群众代表，”邓慧勇说，尽管他并不知道谁是群众代表，但他感觉心里还是很踏实的，“我相信有群众代表在里面做考官，总能起到些监督作用。”

　　于是，当听到县委组织部再一次起用群众考官时，邓慧勇这个“过来人”便跑来报名了，还顺利通过了资格审查。

　　对于即将扮演的考官角色，邓慧勇同样信心十足，“能被选为群众考官的，总是有些威信的人，有他们在，公正性就多了一分。”

　　专家：的确是一大创新值得我们进一步观察

　　省委党校公共管理教研部吴锦良教授：让人大代表、政协委员等一批群众考官参与干部选拔选配工作，这的确具有创新意义，值得肯定。以人大代表来说，宪法本身就赋予他监督的权利，现在他们能参与到实际工作中进行监督，这使得宪法赋予的监督权利有了更实际的意义。

　　有了群众代表参加，干部选干部的现象得以改变，群众考官必然能带来更多“民间”的声音，使得选拔工作更客观公正。考官人数越多，个人因素起的作用就越小，相反，也就更能体现大多数人的意见，使得干部选拔选配更具有广泛代表性，客观上起到更公正的效果。因此，这个做法对现有的干部选拔工作方法来说，的确是一大创新，值得我们做进一步观察、研究，并进行完善。(记者黄新 都市快报)