请大伙看露天电影 中午晚上上门办证

　　“只要老天帮忙，广场上总会有电影看的！”夜幕降临下的衢州开发区里，几个外地小伙子兴致勃勃地说。

　　为这些外来人员放电影的不是专职电影院，而是大家都意想不到的派出所。“大家的业余生活丰富了，我们辖区的违法犯罪行为也就减少了。”走进衢州最年轻的派出所———城东派出所，记者听到了这样的话。

　　面对12平方公里内400余家大小企业，近1.2万名外来人员，24名警察是怎样施展本领，打造服务型政府的？2004年底才成立的城东派出所，可有不少秘方呢。

　　“门卫年龄太大、人员脱岗、报警措施老化……”在城东派出所，记者发现了这样一份细致的检查通报。“这些都是企业存在的治安缺陷，我们会第一时间通知企业负责人。”所长徐飞剑介绍，派出所每天都要到各企业至少巡查一次，每个月都开展治安和消防检查，并根据实际情况发出治安整改建议。随便举个例子，从萧山和江西上饶迁入当地的几家企业，生产原材料曾多次被盗，损失高达40余万元，但迁到衢州开发区后从未被盗。城东派出所的成绩，由此可见一斑。

　　管理需要技巧，服务型的管理更需要技巧。

　　“外来人员要办证件，我们的民警都是中午和晚上上门。”徐飞剑说，这个时间安排是所里自己要求的。根据外来人口的作息时间和活动规律，民警主动上门，更重要的是拉近了距离。

　　而民警主动上门，也有许多意外收获，开发区的刑事治安案件得到了强有力的遏制。“当地企业和居民的主动报告意识普遍加强了，我们还因此抓到过好几个逃犯呢！”

　　仅仅上门还不够，面对数量如此庞大的外来人员，还得有点新办法。

　　徐飞剑介绍，当地企业的劳资人事部门已和城东派出所建立一个机制：企业用工必须持证上岗，派出所则配合调查用工人员是否有犯罪记录等情况，然后根据实际情况向有关企业特别是外资、外销企业提供资料。“有一家企业由于及时掌握了警方提供的某员工犯罪情况，避免了欧盟的退货和高额处罚，挽回了100多万美元的损失！”

　　除了完善管理机制，城东派出所还注意运用其他手段，避免外来人员因贫困引发犯罪。去年底，贵州人王某带妻儿到衢州打工，因工作无着生活极其艰苦，民警在办理暂住证时发现这一情况，随即通过工作网络和自身社会关系，帮他找到一份包装工的活儿。

　　据了解，城东派出所民警在办证服务等过程中，对外来民工中失业、困难的人员，力所能及地帮助其解决就业问题屡见不鲜，对交不起钱办不了证的特殊困难群体，派出所还垫付了相关管理费用。

　　(记者唐泽文 都市快报)