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宏观调控发出新信号


http://www.sina.com.cn 2006年04月28日05:24 浙江日报

  记者27日从中国人民银行获悉,人民银行决定4月28日起上调金融机构贷款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由现行的5.58%提高到5.85%。其他各档次贷款利率也相应调整。金融机构存款利率保持不变。

  这是我国自2004年10月份加息以来首次提高贷款基准利率。与上次有所不同,此次央行仅上调了贷款利率,并没有调整存款利率。

  此前于4月中旬召开的国务院常务会议已提出,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,注重区别对待,分类指导,同时有针对性地解决当前的突出问题。

  向投资过快发出警示信号

  “贷款利率上调,可谓是打响了2006年宏观调控的第一炮,这也是对当前投资增长过快发出的警示信号。”中国社会科学院研究员易宪容说。

  易宪容说:“我国经济运行中最突出的问题就是投资增长过快,必须要提高企业的融资成本,而上调贷款利率正是最直接、最有效的措施。”

  统计显示,一季度我国全社会固定资产投资同比增长27.7%,增速比上年同期加快4.9个百分点。在快速增长的投资拉动下,一季度我国经济增速达到10.2%,已处于偏快区间,或者说,处于潜在增长区间的上限。

  “这项政策出台正当其时!”中国工商银行安徽分行行长赵鹏说:“全国金融机构前三个月新增贷款额达到了1.26万亿元,占到了全年贷款目标的50%以上,信贷的快速增高是带动投资过快的一个重要因素。”

  当前信贷偏松、融资成本偏低,为投资过快增长提供了资金支持,也潜藏着金融风险。国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任指出,为防止部分行业、地区投资过快增长,当前要严把土地、信贷两个闸门。

  赵鹏说:“上调贷款利率会抑制投资势头,能在一定程度上解决银行资金流动性突出的问题,也有利于提高商业银行的利润。”

  而值得注意的是,本次央行并没有同时上调存款利率,更没有采取上调金融机构存款准备金率的措施。专家认为,今年的手法将会变得更加柔性、灵活,“这可以既控制投资过快增长,又不会对消费产生负面影响。”

  房贷负担稍有上升

  贷款利率上调后,老百姓房贷负担会不会加重?

  “商业银行个人商业性贷款利率,也应随着本次贷款利率上调。从这个意义上讲,老百姓的房贷负担将略有上升。”赵鹏说:“不过,商业银行可以采用更加灵活的还款方式,可缓解对冲百姓的还款负担。”

  按照央行2005年3月出台的调整商业银行自营性个人住房贷款政策,央行已将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平,实行下限管理,下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍,商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则。

  “2005年的这一政策,意味着房贷的下限利率水平,已经和金融机构的贷款基准利率相挂钩。房贷利率相应上升,是必然的事情。”一位业内人士说。

  南方基金公司基金经理苏彦祝说,本次贷款利率上调,对房地产市场来说,也只是稍有影响。目前,整个房地产的需求还是十分强劲。

  “贷款利率上调,加大了房地产商的开发成本,但他们还会将其转嫁到购房者身上。”苏彦祝说,“考虑到存在真实需求,要治理房地产市场,还必须依靠综合措施。”

  会对股市产生

  短期负面心理影响

  “对28日股市盘面可能会带来负面影响,但这仅仅是短期反应。”苏彦祝说:“贷款利率上调,会加重企业的融资成本,短期来看会对企业财务成本形成压力。”

  不过,他特别强调说:“这一动作,仅是对市场心理产生影响。目前股市基本面正呈现出一个明显的良好态势,无论是从经济走势、股市政策、公司本身、市场人气来看,中国股市已具备一个良好的发展基础。”

  2006年以来,中国股市呈现出强势的上涨态势,目前沪指已突破了1400点。“本次贷款利率仅上调27个基点,这并不意味着中国经济出现了问题。这一举措将会更有效地保障中国经济健康运行,也将会有利于股市长远发展。”中国银河证券的分析师表示。

  新华社记者 张旭东 刘铮

  (据新华社北京4月27日电)


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