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蒋宏坤:加强法规建设,提升依法行政水平


http://www.sina.com.cn 2006年04月28日07:20 南京报业网-南京日报

  【南京日报报道】 (记者师擎) 昨天上午,市政府召开第三十二次常务会议,审议并原则通过了《南京市住房公积金管理条例》、《南京市重要近现代建筑保护条例》,近期,这两部条例将提交市人大常委会审议;审议并通过了对《南京市人口与计划生育规定》的修订。市长蒋宏坤主持会议并强调,要加强政府法规建设,不断提升依法行政水平。市领导靳道强、许慧玲、许仲梓、陈维健、李琦、陆冰、陈刚参加会议。

  市住房公积金管理中心负责人就《南京市住房公积金管理条例》的起草作了简要说明。据介绍,我市1992年正式推行住房公积金制度,截至上月底,全市有1.4万多个单位、110多万名职工建立了住房公积金账户,覆盖面达73%,累计归集117.3亿元。随着社会经济的发展,住房公积金管理领域新问题不断出现,而我市住房公积金制度还是上世纪90年代初以政府令形式颁布的,因此亟须制定新的管理条例,加快我市住房小康建设步伐。

  会议审议的《南京市住房公积金管理条例》扩大了缴存对象,将城镇个体工商户、自由职业者、进城务工人员纳入,实行自愿缴存;明确了缓缴、补缴问题;对特困职工提取公积金作了照顾性规定、对延长贷款期限及困难职工的贷款补贴作了原则规定等。蒋宏坤指出,《条例》将对改善职工住房条件、更好地规范公积金管理起到积极作用,要加大落实力度,加大宣传公积金归集的意义和好的做法,认真总结成功经验,及时修改完善有关条款。

  近现代建筑和近现代建筑风貌区是南京城市发展中不可再生的宝贵文化资源。如何使它们得到有效保护?《南京市重要近现代建筑保护条例》不仅确定了保护对象的标准,还规范了保护规划的要求、明确了保护要素、规范了建设活动和修缮责任。蒋宏坤指出,建筑是展示城市文明的窗口,对近现代优秀建筑保护要有严格的界定,要制定可操作性的办法,加强维修指导,加强依法保护,使这些历史文化遗存在新一轮城市发展中充分彰显价值,提升城市品位。

  实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展也是城市发展的重要内容。重新修订的《南京市人口与计划生育规定》中,对计划生育奖励和优待政策也作了修改。此外,该规定还根据上位法及国家和省的有关规定对有关条款作了修改。

  会议还听取了市法制办关于清理和规范行政权力情况的汇报。会议同时听取了市安监局关于全市安全生产工作的汇报。“五一”黄金周即将来临,为严防出现群死群伤重特大事故,我市安全生产工作将围绕五方面重点展开:下发加强“五一”期间安全生产工作的通知,提出具体要求;组织协调抓好重点领域和重点环节的安全防范工作;抓好重点隐患和重点环节的监管;组织开展全市安全生产大检查活动;抓好事故应急救援。蒋宏坤强调,安全生产工作任何时候都不能放松。要进一步强化责任,抓紧抓好对重要安全生产措施的落实督查、重大隐患的整改、重大危险源的监控、重大活动的检查监督工作,要确保重大工程安全施工,每年要举办重大安全生产活动演练。全市上下要切实形成合力,把安全生产工作抓在平时、落到实处,防患于未然。 (编辑暴雪)


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