六大内容将改变市民生活

　　4月27日，市十三届人大常委会第29次会议确定12件议案列入市人大常委会会议议程，交市政府办理。这些议案涉及节约用水、设立“沈阳慈善日”、推进地铁产业化等6大内容，成为今年沈阳要办的“大事”。市人大常委会将对这些议案的办理情况进行“跟踪”，适时听取办理情况。1大事给节约用水立法

　　代表声音：在年初的人代会上，有43名代表分别联名提出4件议案关注城市节水问题

。何文江代表提出，沈阳水资源缺乏，应当积极推广中水回用。周传淞代表、李刚代表都提出沈阳应该对“节约用水”立法。

　　人大建议：市人大环资城乡委建议政府，尽快出台《沈阳市城市供水用水管理条例》及配套规章，编制沈阳市城市供水规划和城市节约用水规划。提高中水回用率，在工业生产和建筑工地大力推广中水回用。2大事应设“沈阳慈善日”

　　代表声音：冯有为代表建议，2003年，沈阳市慈善总会通过了一项建议：确定每年的9月1日为“沈阳慈善日”。市慈善总会连续组织了两届慈善日活动，但规模较小，募捐善款不多。

　　人大建议：市人大内务司法委提出，目前市政府已经提出涉及15项社会救助制度的《关于推荐我市城乡社会救助体系建设的意见（草）》，应当广泛征求社会意见，适时出台该文件。市政府应该充分进行调查论证，对沈阳市是否需要确定“慈善日”提出意见。3大事 地铁产业化成新经济支柱

　　代表声音：刘文钦代表提出，沈阳地铁建设承载着打造沈阳国产化轨道交通产业化队伍重大经济使命，既要提升国产化制造水平和制造技术，抢占国家轨道交通重大装备的市场50％份额，形成沈阳新的经济支柱产业，又要为沈阳地铁建设降低成本，为今后沈阳地铁营运创造盈利空间。

　　人大建议：市人大财经委认为，我国已有25个城市规划了轨道交通网络，总里程达5000公里，总投资估算超8000亿元。沈阳市有雄厚的工业基础，有一批大中型骨干企业，代表建议有可行性。建议政府以地铁项目带动核心企业和产业集群的形成。加快合资合作步伐，建议在地铁建设工程招标中，国外投标企业要选择沈阳的企业作为依托单位共同投标，以此带动沈阳轨道交通装备制造业的发展。4大事 鼓励农民外出打工增收

　　代表声音：王启文等10名市人大代表提出了“加快农村劳动力转移，提高农民工资性收入，增加农民收入”的议案。建议市政府为农村劳动力转移创造宽松环境，加强农村劳动力转移的服务工作。

　　人大建议：市人大财经委员会认为，目前沈阳市现有农业人口270.9万人，劳动力资源148.2万人，占农业人口总数的54.7％。加快农村劳动力转移，增加农民收入，根本出路在于发展经济，走工业化、城镇化道路。政府要加快农村产业结构调整步伐，研究指定鼓励农村劳动力转移的优惠政策，鼓励农村劳动力外出打工增收。5大事 解决百姓“看病难、看病贵”

　　代表声音：任杰代表领衔提出“加强城市医疗服务体系建设”的议案。建议市政府对公立医院的基本建设给予一定的资金投入和政策支持，解决“看病贵、看病难”的问题。

　　人大建议：市人大科教文卫委员会建议，力争在两年内完成沈阳市103所社区卫生服务中心建设，使社区卫生服务覆盖率达到100％。适应沈阳东部建设汽车城和发展旅游业以及作为新兴居住区的需要，将沈阳市第一人民医院建设成为城区东部区域性医疗服务中心；适应铁西新区发展建设和打造沈阳工业走廊需要，将沈阳医学院奉天医院建设成为城区西部区域性医疗服务中心；适应沈北大开发的需要，将沈阳市第四人民医院建设成为城区北部区域性医疗服务中心。6大事 建立动物卫生防疫体系

　　代表声音：马成泰代表建议，建立专业的执法队伍，转变传统的畜禽饲养方式，彻底整顿畜禽流通市场和集中屠宰，建立畜牧兽医科研中心，成立畜牧行业协会，加强推广先进技术和城区动物疫情的防控工作。

　　人大建议：市人大农业与农村委员会提出，畜牧业产值占农业总产值的48.7％，是农村经济发展的重要产业。今年，沈阳市深入兽医管理体制改革，成立了市动物卫生监督管理局。建议政府完善各级动物卫生防疫提议，加大对动物卫生基础设施的投入，逐步完善公共财政保障机制。本报记者朱峰