居民不乐意：换新表凭啥让我们掏腰包？

　　一夜之间，小区内一个楼道里丢了6块电表！住户们用不上电不说，还相继接到供电部门的紧急通知：立即交181元钱购买新电表。大家思来想去弄不明白：电表安装在户外，平时由供电部门管理，意外丢失的责任为何要加到消费者身上？4月27日，记者对此事进行了采访。

　　6块电表不翼而飞

　　家住和平区南市小区七楼的齐女士半夜发现，自家的电灯不亮了，从七楼下来一看，楼内的电表盒已被人撬开，里面的电表竟不见了，整栋楼里有6块电表被人偷了。

　　昨日，一楼的方女士气愤地说：“你看！电表盒的外门鼻已被撬坏了！”记者看到，里面的电表被偷走，只剩下空空荡荡的盒子。

　　一楼的徐大爷拿出发票说：“我刚在电业局交了181元买电表，不交钱家里就没电啊！”他无奈地对记者说：“这丢了电表就够闹心的了，还得花那么多钱买电表。”

　　花181元买新电表

　　小区住户曾多次找过电业局，可电业局的工作人员的回答是：电表归电业局管，可电表壳的外框应归房产管理所管。对于丢失电表的问题，只能找房产管理所，电业局不负责。记者来到小区房产管理所，对于丢失电表事件，管理所人员称，他们不清楚，住户们不交物业费，这事就不归他们管。

　　据社区工作人员介绍，南市小区在2月份，一夜之间丢了200多块电表！记者赶到和平供电分公司，工作人员出示了一份电表发生丢失损坏如何处理的宣传单。这个处理办法是根据《电力供应与使用条例》的第26条制定的。规定指出：“安装在用户处的用电计量装置，由用户负责保护；发生故障或者丢失，用户应负担赔偿费或修理费。”

　　然而，电表失窃的居民们一致质疑：电表箱由供电公司专用锁具上锁，钥匙也由供电公司掌管，电表箱内的电表失窃，为什么要由用户埋单？

　　律师剖析“霸王条款”

　　“这分明是霸王条款！”辽宁四洋律师事务所高级律师孙长江认为，这条规定中的“用户处”指位不明，具体是用户家中，还是供电公司认可的集体安装于走廊的电表箱中？条款中没有明确。依照法律规定，供电合同是双方在平等、协商基础上签订的，合同中应当约定各方的权利和义务，对电表的维修、保护做出明确约定。

　　目前，我国的供电部门仍属于垄断行业，订立供电合同时，往往对此不做约定或说明，或采用格式合同形式与公民签订供电合同。对此，应依照《合同法》第41条规定作出对用户有利的解释。

　　孙律师指出，国家曾于1983年制定了一部《电力供应与使用条例》，规定电表由用户负责保管。但随着时代变迁，原本安装在室内的电表全部迁出户外，那么，电表的责任归属对象也应随之变化，比如转向物业公司、开发商、供电部门等。总之，目前电表丢失后由消费者单方赔偿不合理。本报记者唐葵阳实习生苏茜