“摩的”，城市中一道难解的题

　　李进胜本报记者戴刚

　　摩托车非法营运猖獗的问题早已存在，严重影响交通秩序、营运秩序和治安秩序。去年哈尔滨市交警部门虽对摩托车、港田车的交通违法现象进行过专项整治，但开春以来，“摩的”在哈尔滨市又活跃起来。

　　近来哈尔滨市天气转暖，这让已经消声灭迹了一个冬天的“摩的”，又成群结队地出现在哈尔滨市街头。据了解，去年哈尔滨市交警部门曾针对摩托车、港田车的交通违法现象进行过专项整治活动，使“摩的”在哈尔滨市一度得到了控制。可今年开春以后，“摩的”又在哈尔滨市活跃起来。“摩的”为何屡禁不止呢？记者为此进行了调查采访。“摩的”在路面横冲直撞

　　多年来，哈尔滨市城区非法营运摩托车一直是哈尔滨市城市管理的“顽疾”，它不仅扰乱了哈尔滨市客运市场，还给交通安全带来重大隐患。

　　27日12时许，记者在道里区地段街和工厂街交叉口看到，此处停了五六台“摩的”。这时一名男子走向其中一台，经过和“摩的”司机讨价还价后，这名男子上了车。这时很多路过此处的汽车都因红灯停了下来，可是这台“摩的”司机见到路口没有交警，却加大油门违章冲过了红灯，险些与横向开过来的一辆轿车相撞。

　　半个多小时后，在田地街和尚志大街交叉口，一辆载人的两轮摩托乘交警转身的一瞬间，违法在交警身后冲过了红灯，记者发现，该摩托车后面的车牌被一块已经看不出颜色的布遮挡着，根本看不到车牌号。

　　当日下午，又一台“摩的”在南岗违章逆向行使，记者看到，该驾驶员的身后坐着两个人，中间的乘客是骑坐着的，后面的乘客是侧坐着的，让人看得心惊肉跳。

　　据交警部门统计，在2005年仅半年的时间内，在哈尔滨市市区摩托车、“摩的”、港田车就发生交通事故达52起之多，在这些交通事故中重伤39人，死亡19人，直接经济损失达到10.3万元。记者根据这组数据计算了一下发现，平均每起涉及摩托车的交通事故至少有1人以上重伤或者死亡。

　　据交警部门有关负责人介绍，摩托车因其机动性较强和操纵简单，使一些摩托车驾驶人安全意识差、法律观念淡薄。尤其是一些将摩托车作为营运工具的“摩的”司机，对自身驾驶技术和经验盲目自信违法行驶，这些违法行为不但扰乱了交通秩序，也降低了道路的有效利用率。同时，由于摩托车稳定性能差、安全防护能力低、违法驾驶现象导致交通事故也频繁发生，而且一旦发生交通事故轻则住院，重则车毁人亡。“摩的”为何屡禁不止

　　既然“摩的”存在着严重的安全隐患，那为什么还有很多市民在出行时选择乘座呢？在家乐福工作的王女士对记者这样说，按照家乐福上班的作息时间，她们每天晚上下班的时间在11点左右，而此时的公交车已停运。如果从家乐福坐出租车回家，她一天的工资就会送给“的哥”。打的对她而言太奢侈。虽然坐摩托并不安全，但价格便宜，每次回家坐“摩的”不过5元钱，这对她来说勉强还能接受。如果不坐“摩的”，一个人走路回去不仅花时间，路上可能比坐“摩的”更不安全。

　　家住南直路的王先生反映，由于从他住的小区到最近的公交车站有一千多米的路程，居民出入十分不便，尤其在上下班时，为了争取时间，很多人都选择轻便快捷的摩托车。

　　事实上，由于城市的飞速发展，城区道路也在不断延长，目前哈尔滨市的公交线路还有许多路段没有覆盖，加上公交车速慢，这些都成了很多市民选择“摩的”的原因。

　　据交警部门介绍，乘坐摩的的人群大致分为这样几种，图省钱的人：出租车应该需要20多元的路程，“摩的”10元就够；图方便的人：很多家住单行道附近或者离公交站台很远的居民喜欢乘坐“摩的”。很多“摩的”司机在乎单行道，而出租车则要绕着单行道行使。急着上下班的人：公交车和出租车都需要排队等交通信号，遇到堵车的时候还要耽误时间，“摩的”则可以绕行或者在车流中穿梭；接孩子上下学的人：交警在一次取缔摩的的时候发现，乘坐摩的的是一个成年人和自己的孩子。据该成年人讲，他是“包”“摩的”每天接送孩子的。有的时候自己没时间，“摩的”司机还会将孩子安全的送到家。5、路途较短：1000多米的路程，走着很累，还不如花2元钱打个“摩的”，在采访中记者发现有这样想法的人不在少数。正是因为这些原因，才让“摩的”在哈尔滨市屡禁不止。“摩的”抢了谁的饭碗？

　　花上几千元买辆二手摩托车，再花上二百多元考个驾驶证，不少人就可以轻易加入到载客的行列。不纳税、不交管理费导致了“摩的”载客的队伍迅速发展。同时，“摩的”司机由于长时间候客，疲劳驾驶现象普遍，并且大多车速过快，极易发生交通事故。

　　谈起“摩的”，开出租车的李师傅一脸苦相：“多少次乘客都要上我的车了，过来一辆‘摩的’结果乘客被‘摩的’抢走了。最闹心的一次是在道外区，一个‘摩的’司机将打开车门的乘客抢走后，我出来理论，结果‘摩的’司机什么也没说就载客走了。反而旁边正在等客的3个‘摩的’司机用车围住了我的出租车，问我要干什么？虽然我什么也没说，可是这几个人还是骂了我一顿，差点还将我打了。”李师傅接着说：“其实我也理解他们，下岗了，想挣点钱，可是这种挣法太让人难以接受了。”

　　另一位出租车直言不讳地对记者说：“现在哈市是‘摩的’的天下，虽然不安全，但因为便宜，受乘客欢迎，‘摩的’司机的收入每天在几十甚至上百元。而担负几万元牌照有偿使用费，及国家税费的出租车，在价格上很难和摩托营运抗衡。‘摩的’不仅不安全，还扰乱了正常的交通运营秩序，对这些‘摩的’真应该好好治理一下了！”“摩的”该归谁来管？

　　记者从哈尔滨市交警部门了解到，经过哈尔滨市车管所核发摩托车牌照和车辆行驶证的摩托车有5.5万余台。但是据不完全统计，目前在哈市道路上行驶的各类摩托车总数达到8万余台，其中外地牌照摩托车有5千余台，也就是说，大概有近2万台摩托车是没有牌照的摩托车。而这其中又有多少在非法从事着营运活动，就不得而知了。

　　从这组数据中不难发现，哈尔滨市存在着一个庞大的“摩的”群体，那么这些“摩的”到底应该归谁管理呢？哈尔滨市交通局运营处运管理科的一位工作人员称，在他们的审批范围内，没有摩的可以运营这一项，据他所知，摩的运营应该是不合法。

　　记者又找到交警部门，据交警部门的工作人员介绍，“摩的”只有在违反《道路交通安全法》中相关的规定时交警才有权对其进行处理，而对“摩的”的非法营运这一问题交警没有执法权。

　　最后，记者找到了哈尔滨市行政执法局，据那里的工作人员讲，如果摩的占道，他们有权管理，但非法运营，不归他们管。

　　经过一番了解记者发现，在哈尔滨市竟然没有部门对“摩的”进行管理，这也就难怪“摩的”可以在哈尔滨市肆无忌惮的行驶了。

　　记者在哈尔滨市公安局交警支队了解到，今年年初以来，哈尔滨市公安局交警支队加大了打击隐路权车辆的整治力度打击无牌无证摩托车的交通违法行为成为其中的一项主要工作。