春风化雨气象新 第三批先进性教育活动整改提高阶段综述

　　本报记者 井洋

　　大地回春，万象更新。伴随着第三批先进性教育活动整改提高工作的深入，参加教育活动的党组织紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，在学习动员和分析评议的基础上，认真进行问题的整改，把工作的着力点放在那些群众最迫切、最需要解决的现实问题上，先进性教育活动的成果正在显现出来。围绕主题抓整改

　　富裕县围绕“保持先进性，建设新农村”这一内容编写的“七字歌”，朗朗上口，在广大农民中间广为流传，以这种农村党员群众喜闻乐见的形式，将新农村建设工作的原则、目标、任务以及农村党员应发挥的带头作用等内容进行了形象化提炼，生动形象，入心入脑。牡丹江、大兴安岭等地以新农村建设、先进性教育活动及农村实用技术培训为主要内容，加强对基层党员的培训，把思想统一到中央精神和省委部署上来。

　　结合新农村建设需要，大庆、伊春市的各级党组织围绕理清农村发展思路、解决当前突出矛盾及问题和新农村建设总体要求，认真研究制定好整改方案，使整改方案主题突出，切实可行。肇州县实现村在制定整改方案时，立足村情确定了重点抓好红、白、黄、绿“四色经济”（红砖生产、奶牛养殖、豆油生产、绿色蔬菜种植），走可持续发展之路的工作思路。各级党组织在整改方案中确定整改问题10.5万个，其中涉及党组织和党员队伍建设方面的问题3.4万个，涉及生产发展、增收致富方面的问题2.6万个；确定整改措施近28万条，提出新农村建设规划目标5万多项。突出重点抓整改

　　整改提高阶段，各地把工作重点放在推进整改措施的落实上，用实际效果取信于民。开展第三批先进性教育活动以来，全省农村基层党组织已经整改问题5.7万多个，其中涉及党组织和党员队伍建设方面的问题2万多个，涉及生产发展、增收致富方面的问题1.5万多个，涉及民主管理方面的问题7679个。

　　绥化、鹤岗市针对农村基层党组织和党员存在的突出问题，重点解决部分农民党员的党员意识淡化的问题，部分党员“双带”能力不强的问题，农村基层党组织在新形势下领导核心的实现方式问题。七台河勃利县以“双培”工程为载体，不断提高农村基层党组织带领群众致富的能力和水平。第三批教育活动中，全省共举办农业科技培训班5000多期，培训农民100多万人（次），为农民提供农业科技和致富信息4万多条。

　　整改提高阶段，省委组织部机关确定了推进落实“五项制度”和“七项工程”整改工作重点，通过加强制度建设，善始善终抓好先进性教育工作。省纪检委、省委宣传部、省直机关工委也都落实了整改重点，并注意加强领导，逐项推进，取得了实实在在的效果。上下联动抓整改

　　在哈尔滨市，党政机关结对驻村活动有如春风吹入农家。全市市直部门、县（市、区）党政机关和乡镇三级联动，对农村先进性教育活动指导帮助实现全覆盖。绥化市采取市场化运作、财政投入、对上争取和部门帮建等措施，帮助村级党组织解决实际问题。鸡西市组织涉农部门开展主题党日活动，重点为农村生产提供服务，解决春耕中面临的困难。双鸭山市从解决群众最关心的热点难点问题入手，统筹实施惠民利民“十项工程”。

　　按照省委的要求，全省各级党政机关结合巩固和扩大先进性教育活动整改成果，认真落实涉及“三农”问题的整改措施，认真清理涉农政策，及时修改和废止阻碍农村改革发展的制度规定，完善政策措施，积极为社会主义新农村建设营造良好环境。目前，全省派出包村的部门和单位6775个，出台帮扶政策2733项，帮助落实发展项目5503个，帮助解决实际困难31932个，帮扶钱物折合人民币32997.8万元。制度保障抓整改

　　在佳木斯市，实行解决问题“销号制”，让广大干部群众耳目一新。他们建立整改台账，对规定时间内完不成的下发催办单，对按照规定时限完成的及时销号。全省农村党组织在村里普遍建立整改记实簿，列出需要整改问题的具体内容、措施、责任人和完成时限；县（市）、乡（镇）党委分别建立村级整改问题简表和台账，督促各级抓好整改措施的落实。农村每名党员从实际出发，着眼于解决群众关心的实际问题，承诺做几件实事，让群众看到党员在先进性教育活动中的变化。

　　各地从实际出发，不断深化制度建设，使整改更有成效。黑河市进一步强化跟踪督办、检查通报、公开评议等制度，对尚未解决的问题，及时下发整改通知单，限时解决，市、县两级巡回检查组采取随机检查、定期通报等办法，对整改情况进行跟踪问效，并定期向党员、群众通报整改进展情况。齐齐哈尔市实行落实整改责任制、整改方案措施报审制、整改问题排队制、整改结果公示制、整改成效检验评价制等五项制度，坚持问题不解决，责任关系不脱钩，特别是对一些农民群众关心的热点、难点问题，定期公布整改情况。目前，全省参加承诺的党员26万人，共承诺事项51万多个，已兑现承诺事项21万多个。