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缓解“看病难”“看病贵” 镇江十八条医改新政


http://www.sina.com.cn 2006年04月30日10:31 龙虎网

  【龙虎网报道】镇江市政府近日出台18条医改新政,进一步缓解群众“看病难、看病贵”。主要内容有:围绕群众“看病难”,启动农民健康工程。要求农村合作医疗人口覆盖率要稳定在90%以上;提高惠民医院惠民内涵,对贫困人群实行“五免五减半三优惠”;在城区加快社区卫生服务机构建设,全市卫生服务体系健全率达95%,探索社区卫生服务首诊制及与二、三级医院的双向转诊制度,逐步实现“小病进社区、大病进医院”。

  适度控制医疗机构业务收入的规模,控制医药费用。2006年全市医院平均门诊费用继续实现零增长,平均住院费用增幅在前三年平均增幅的基础上下降两个百分点;继续实施“药占比”上限控制措施,坚决纠正医疗单位将药品收入与奖金及个人利益挂钩的现象;制定部分单病种费用定额,试行部分单病种最高限价收费,该项措施目前已在镇江第二人民医院试行。

  严格控制和降低药品价格,强化药品集中招标采购。要求二级以上非营利性医疗机构100%纳入市药品集中招标采购,临床用药的80%以上必须通过集中公开招(竞)标采购,同时严格执行国家发改委的药品价格作价办法;各医疗机构必须保证基本用药目录内的药品供应,不得短货、缺货,患者因病必须使用目录外的贵重药品时,必须事先征得患者本人或家属的签字认可。

  公开医疗信息,实行医疗信息公示制度。由市卫生局定期向社会公布全市各级医院的部分常见病、多发病,单病种住院病人费用以及门急诊病人和出院病人平均费用等医疗信息;完善医药收费公示制和费用清单制,门诊病人实行分项目和收费编码明细的“超市式”清单,住院病人实行简洁明了的一日清单制。

  深化“医院管理年”活动,提高医疗服务质量。全市统一执行部分常见病、多发病“三合理”(合理检查、合理用药、合理治疗)规范;整饬卫生行风,坚决查处收受“红包”、“回扣”行为。


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