【南京日报报道】 （记者张小川吕宁丰通讯员叶德华） “要‘巧手’运作园区，要‘能手’招商引资，要‘高手’服务基层”——在昨天召开的全市加快重点工业园区建设现场会上，市委副书记缪合林的一席话，让与会者增加了在新形势下加快发展郊县工业的信心。会议要求，切实加快市级重点工业园区载体建设，狠抓二季度，确保郊县工业在“高开高走”的态势下，顺利实现“双过半”。
今年以来，郊县工业经济在“高开”情况下，保持了“高走”态势，发展质量稳步提高。预计前4个月，全市郊县工业实现增加值136亿元，同比增长26．5％；产值635亿元，增长26．4％；完成工业投入102亿元，增长52％，为顺利实现上半年“双过半”奠定了坚实基础。从郊县工业经济头4个月的运行情况看，一是全市7郊县工业主要经济指标全部实现了20％以上的增速，栖霞区以35％增幅位居各郊县之首；二是规模企业的贡献不断加大，郊县1745家规模以上企业，累计实现增加值105亿元，产值450亿元，增幅高于全市规模工业平均增幅4个百分点，对郊县工业形成有力拉动和支撑；三是合资企业发展速度加快，占郊县工业经济总量四分之一以上的合资企业，实现增加值和产值分别高于郊县工业增幅10．6和8．2个百分点；四是工业投入的后劲逐步显现，以江宁区为例，70个新增长点企业，前4个月新增销售收入10亿元，对全区工业增幅贡献度达30％；五是重点工业园区的集聚效应更加明显，园区实现的产值、增加值和利税已占郊县工业40％以上，工业投入占50％以上。
当前，资金难、用地难、审批难等问题，仍然困扰着一些园区的进一步发展，对此，缪合林指出，要“巧手”运作园区。通过向政策要运作空间，把市委、市政府出台的政策文件变成富矿；向社会要运作资源，激发社会资本投资园区的积极性；向机制要运作活力，在园区的市场化运作上求突破。在认真分析了郊县园区招商引资实践的基础上，缪合林说，要“能手”招商引资。从过去的低地价招商，向依靠优质服务招商转变；从过去的千军万马招商，向依靠专业人才招商转变；从过去的满湖撒网招商，向依靠产业特色招商转变。
针对基层反映的“项目审批时间长、对下检查处罚多、政策执行繁琐”等问题，缪合林说，这说明一些机关部门工作与郊县发展“两张皮”现象依旧存在，因此，要“高手”服务基层。他要求各相关部门迅速建立项目专家预审、部门会办制度，政策反馈、完善制度和重点服务、重点保护制度。凡是市级重点园区到市相关部门办事均建立快速通道，以方便基层、支持基层为要务；对重点园区试行“首错免罚”，给基层一个改正错误的机会。此外，一般没有接到举报，各部门不得到园区和企业随意检查，干扰正常工作。
出席会议的副市长陈维健分析了前4个月的郊县工业经济形势，并对二季度工作作出具体部署。他要求全市32个市级重点工业功能区及配套协作区，在抓好市委、市政府关于园区政策的落实上下功夫，在抓好园区的规划、提升基础设施建设水平上下功夫，在创新思路、推进园区建设市场化运作上下功夫，在狠抓园区项目推进上下功夫，全力破解资金瓶颈难题，狠抓招商引资不放松，切实提高郊县工业发展的组织程度，确保郊县工业经济在6月底实现时间过半、任务过半的目标。
会议期间，与会代表集体参观了正在汤山工业园区建设的兰尚时装有限公司、中广华夏影视科技公司和总投资2．8亿元的星飞冷却设备有限公司等企业。 (编辑暴雪)
