集防洪和休闲为一体未来群力堤将成景观区

　　昨天，有关部门负责人向记者描绘了未来群力堤的美好蓝图———它将建设成为一条集防洪和休闲为一体的人文绿化景观区。

　　据介绍，群力堤防工程位于城区西部，东侧紧邻顾乡大坝，西侧在春雷战备公路与新发新农堤相接，全长13.5公里，堤顶宽10米，防洪标准为50年一遇。

　　借江造堤 保护环境

　　据介绍，为增加群力堤绿化、景观效果，实现休闲、交通等多种功能，经报请市政府批准，省发改委、松辽委和水利部等相关部门同意，现已将堤顶设计加宽至50米，加宽工程长10.65公里。按照群力新区总体规划堤防规划及沿江风景长廊景观规划，在确保防洪护城的前提下，充分利用沿江、滩涂、湿地及生态绿化的自然优势，将堤防工程，水域风光、生态环境、景观游览、城区建设等有机结合起来，充分体现群力新区的洋气、大气和灵气，使其成为塞北江南。

　　建绿化带 建景观廊

　　加宽群力堤防堤顶道路是群力新区建设发展的需要。按照哈尔滨市群力新区总体规划，利用10－15年时间，将群力新区打造成为哈尔滨市具有区域性竞争力、影响力的集居住、商贸、游憩为一体的现代化、国际化、生态型新城区。按照群力新区总体规划，在堤内侧100米宽的范围内要建设绿化带，拟将群力堤防堤顶道路由原10米加宽至50米，建成集防洪、休闲为一体的景观区，而目前群力堤的堤顶宽度，不能满足群力新区总体规划确定的沿江生态景观廊的要求。

　　提升标准 加固堤防

　　群力堤防堤顶道路加宽是松花江防洪的需要。群力新区的现状是以废鱼塘、废弃地和荒滩为主体的行洪区、涝洼地，1998年的大洪水中，该区域全部被洪水覆盖。实践表明，推进群力新区建设，必须以建设高标准的堤防为基础和前提保障。目前批复的群力堤防标准为堤顶宽10米50年一遇标准，存在堤顶过窄，防洪能力弱的问题，对群力新区构成潜在危险。堤顶路的加宽，一方面与群力新区总体规划相适应，有利于提升堤防建设的环境品位，另一方面也可以为将来进一步提高防洪标准，加高加固群力堤，保护群力新区人民群众的生命财产安全提供保障。

　　群力堤防堤顶加宽是保持松花江堤防整体性的需要。1998年洪水过后，哈尔滨市全面加强了堤防建设，目前哈市松花江城堤其他区段均已达到百年一遇标准。群力堤作为后建的新城堤，需要与整个城市防洪堤防连成一线，在堤防高度、宽度、建设标准、景观风貌等方面必须相一致，使哈尔滨整个城区堤防真正成为完整、浑然一体的城市安全的保障线和市民休闲的风景线。

　　根据《群力堤防工程可研报告》，工程概算总投资19829万元（不含堤顶加宽工程的投资），其中，亚行贷款4414万元；国家投资11449万元；地方政府匹配资金3966万元。

　　省、市领导对于开发群力新区，特别是群力堤建设非常重视，省领导分别于2004年3月9日、4月21日到群力新区调研，针对群力堤防建设标准和堤线改线等问题提出了具体要求。一是要求充分利用群力堤的优势，建设成旅游观光带，使其成为哈市城市休闲游的一个亮点；二是尽快与国家水利部和松辽委沟通，对群力堤线进行适当调整，向外扩充，在保护好二水源的基础上，利用好这些荒滩，增加土地效益，减少对耕地的占用。5月9日，哈尔滨市政府专门召开协调会，就群力堤防建设问题进行了认真研究，综合专家意见，结合哈尔滨市城市总体规划和哈尔滨市群力新区总体规划，对搞好群力堤建设做出了部署。