太姥山管委会何时能“换脑”

　　Ｎ本报记者 陈朝晖 见习记者 张伟

　　本报5日报道了太姥山山岳景区低效无序的管理，导致入口一片混乱的问题。之后，引发不少游客和旅游界业内人士的共鸣。有关专家认为，享有“海上仙都”美誉的太姥山，其管理者能否放下“老大”面子，改变“婆婆”思维，主动面对市场，挑起“闽东旅游集群”中心景区的重担，是成就整个闽东旅游经济圈的关键所在，这也直接关系到整个闽东旅游

格局的成败。

　　探因“太姥格局”：门票合成图片 令人生疑

　　昨天，游过太姥山的唐先生来到报社，向记者出示了他在太姥山购买的门票。门票上印着一张图片：青山碧水、竹筏漂流、海浪沙滩，很是让人憧憬。“照片是电脑合成的！简直就是欺诈！”唐先生很生气。他原先以为花了60元钱买门票，就可以纵览山海一色。没想到，进了景区，才知道图片上的杨家溪和牛郎岗沙滩，根本就不在太姥山山岳景区里。

　　据业内人士介绍，太姥山申报国家4A景区时，就是将太姥山、杨家溪、牛郎岗沙滩和九鲤溪瀑“捆绑”在一起的。依托太姥山，带动整个闽东旅游，也一直是宁德市旅游规划的核心思想。但是，正如唐先生质疑的那样，“既然门票上图片显示了景区三种景致，那么景区就有义务提供这三个景点的旅游；退一步说，如果景区只是在推介三个景点，那也应该及时告知或者作出说明。”

　　省旅游局行业管理处方处长认为，目前的法规并未明令禁止景点使用电脑合成图片，进行景点推介，但是如果游客有疑问，景区工作人员要给予明确回答。一位导游告诉记者，一般情况下，参加团队的客人很少会误会，因为导游会事先解释，但是，散客难免被误导，“只有进了山才能发现门票有问题，但是已经没办法退了。”

　　管委会“捆绑”景点

　　今年4月28日，太姥山管委会和福鼎市旅游局共同下发了一个文件。文件里要求，各签约旅行社本着“高度的政治责任意识”，将新开辟的九鲤溪瀑景区“捆绑”进原有的旅游线路。如果旅行社没办到，管委会“有权中止或取消该旅行社享受景区门票优惠待遇”。

　　该文件遭到福鼎许多旅行社的抵制。新世纪旅行社的老总觉得这是“行政干预市场”。据他介绍，一条旅游线路的培育是要经过严格市场调查的，突然加入新景点，怕游客无法接受，反而影响原有景点。

　　宁德市旅游局的一位副局长直言此举“不妥”。他认为，太姥山管委会以管理者和经营者的双重身份，与旅行社进行商业谈判，并签订合同。这样会让旅行社处于很不利的地位，不利于市场拓展。

　　记者两天来一直试图联系太姥山管委会的领导，但是对方电话始终无人接听。

　　旅行社：对太姥山游热情并不高

　　在宁德市旅行社协会负责人张先生看来，5月3日的拥堵，是完全可以避免的。但是他也承认“地方旅行社与管委会之间沟通不足”。

　　记者走访了福州的几家旅行社。世纪神舟、四季阳光等旅行社都表示，他们对闽东游的热情并不高。至于原因，一位老总很隐讳地说：“管委会的机关作风太重。”

　　据悉，到太姥山的游客中，60%以上来自以浙江为主的外省。浙江省较早开辟太姥山线路的是温州新世纪旅行社。其负责人告诉记者，他们现在很少向游客推介太姥山线路。因为太姥山管委会“没把我们当作客商，大家没办法平等谈判”。景区管委会与旅行社之间缺乏合作共赢的诚意，导致许多旅行社“抛弃”太姥山，转而经营其他景点。

　　记者了解到，管委会的主要领导是由福鼎市旅游局局长兼任的。太姥山景区至今没有独立的旅游开发公司负责其品牌推广。两天来，记者先后二十余次拨打太姥山管委会和福鼎市旅游局负责人的电话，以求核实该信息，但电话始终无人接听。

　　破解之路：整合打造“泛太姥山景区”

　　南京大学商学院博导黄繁华认为，旅游是“长线产品”，政府应该把目光放长远，建设硬件，改善软环境，才是政府的强项。而把旅游景点推广让位给市场，允许多种形态资本进入，甚至对国外市场开放。景点推介的理想模式应该是：政府用成熟景点来吸引旅行社，旅行社再通过市场手段去招徕游客。

　　而在宁德市旅游局领导看来，如果成立一个独立法人身份的旅游公司，由它来负责与各旅行社的接洽，目前的许多尴尬就会迎刃而解。

　　在采访中，记者有一个很强的感觉。不管是福州、宁德还是外省的旅行社，都承认闽东旅游的硬件有着极大的吸引力。“其实我们才是对市场最敏锐的团队。”一位旅行社老总说。如何更好地让旅行社发挥作用，吸引客源，应该是宁德旅游部门需要认真考虑的问题。

　　一旅行社的老总在与记者的交流中，笑称太姥山门票上的“电脑合成图片”，只体现出“泛太姥山景区”的一种形式，管委会只是做做样子，是否真正去推广，是否有权去整合推广就不得而知了。

　　“山、海、川、岛”一体的泛太姥山景区，一直是宁德旅游产业的努力方向。业内人士说，目前资源整合的最大障碍是行政壁垒。目前只能寄望于上级部门统一规划，才能有效打破地方保护主义。当然，资源的整合也应该通过市场行为来实现，“电脑合成图片”的笑话千万不要再发生了。