土地利用指标向工业倾斜

　　省国土资源厅出台“新政”，暂缓非工业城市建设用地审批

　　编者按 工业强省需要良好的环境，政府就是营造环境的主体。

　　对今天而言，最重要的是优化政务环境，形成最优发展环境，为工业发展提供强有力的保障———既破除障碍减少阻力，更搞好服务、加强支持、增添动力。也就是说，各级

各部门要加快政府职能转换，整合政府资源，提高公共服务水平，在支持工业发展上舍得给政策。

　　从今天起，本报将陆续刊出省级有关部门努力推进工业强省战略、积极提供“保障与服务”的新闻，从中透出的信息，各地完全可以用好用够用活，并且不折不扣地落到实处。

　　本报讯 （记者夏先清实习生陈希）工业用地可采取租赁方式使用国有土地，逐年缴纳租赁金。“土地年租制”将让落户四川企业受惠于这种用地方式，是因为我省推进工业强省进程中，在工业用地政策方面有了新突破。

　　为落实工业强省战略，省国土资源厅对我省用地政策进行了认真研究，出台系列“新政”，降低工业用地门槛。

　　推行土地年租制，鼓励工业企业采取租赁方式使用国有土地，逐年缴纳租赁金，只是降低工业用地门槛的方法之一。对省级以上人民政府批准实行授权经营或国家控股公司试点的企业和外商投资企业，都可以作价出资、入股的方式配置国有土地……

　　对新上工业项目，省国土资源厅在“新政”中要求，必须进入工业集中区，同时实现集约用地的目标；利用现有存量土地，鼓励需要搬迁改造的工业企业进入工业集中区（园区），原企业以出让方式取得土地的增值部分，可按企业投资规模大小给予部分或全部返还。

　　对符合国家产业政策的鼓励发展的产业项目和优势企业的扩建，允许采用协议出让的方式供地，地价可按土地取得成本或基准地价的70%确定。对重大工业项目，可启动工业用地地价成本补贴机制。市、县每年从经营性用地的土地出让金等收益中，按不少于5％的比例提取工业用地地价成本调节资金，设立专账核算，专项用于调节补贴工业项目用地的地价成本，支持工业园区和产业集群的发展。

　　省国土资源厅厅长宋光齐称，为保障我省工业发展，全省国土资源系统将坚决贯彻有保有压、区别对待的土地供应政策，除涉及群众生活及社会稳定的城市建设用地外，暂缓各地非工业的城市建设用地的审批，将土地利用年度计划指标向工业用地倾斜，重大工业项目优先列入年度用地计划，切实保障工业项目及时用地。对重点安排竣工投产60项、加快建设90项、开工建设60项工业项目，将予以用地保障。

　　宋光齐表示，对符合国家产业政策、省工业发展规划和土地利用总体规划的工业项目，加快用地预审，及时办理审批手续。对符合国家产业政策的重大工业项目的新建、改建、扩建等确需调整土地规划的，依法予以调整。对重大工业项目用地，实行“先期介入、预审协调、快速办理”，建立并畅通“绿色通道”，缩短审批时间，保证方便、快捷地办理审批手续。同时，土地政策上将为中小优势企业提供更多机会。