本报讯(记者 郁中华) 记者昨天从市开业指导服务中心获悉，本市首位创业失败且家庭困难无力清偿开业贷款的借款人，通过实施社区合议制度，予以免除贷款债务。这标志着逾期贷款社区合议制度在全市范围内正式启动。
创业失败者被免除债务
记者了解到，本市首位因创业失败而获得免除贷款债务的是一位吴姓男子。吴某是一家从事电动电池维修的非正规就业劳动组织负责人，他于2002年申请市促进就业专项资金担保的开业贷款5万元，经营还不到一年组织倒闭，自己投入的20万元和开业贷款血本无归，家庭也因此陷入经济困境，只能靠每月300元的民政低保维持生活。在听闻本市出台逾期贷款社区合议制度后，他抱着试一试的心态向浦东开业指导服务中心提出了申请。浦东开业指导服务中心首先通过就业援助员、开业服务社和贷款评估机构对他的家庭经济情况、贷款使用情况进行调查核实，随后组织了由开业专家、社工、居委会主任、放贷银行工作人员、街道劳动保障工作人员等7人组成的合议小组进行社区合议。合议小组成员经过查阅材料和听取介绍后，对照本市相关文件的规定，提出免除其贷款债务的合议意见。目前，该笔逾期贷款已报经市有关部门审核同意，免去了5万元的贷款债务。
合议制度有三大关键点
市开业指导服务中心负责人介绍，逾期贷款社区合议制度有三个关键点：一是该政策主要适用于获得促进就业专项资金担保开业贷款的非正规就业劳动组织业主，其中贷款期满因创业失败导致家庭困难而无力清偿逾期贷款的借款人可以申请逾期贷款社区合议；二是社区合议主要关注申请人是否按规定使用贷款，逾期后是否有良好的还贷愿望，是否确实家庭困难；三是对是否符合逾期贷款免追索的条件由借款人所在社区说了算，这既确保审查过程的客观、公正性，同时有利于在社区倡导一种诚实信用的社会新风。
逾八成市民同情失败者
创业有风险，有风险就难免会有失败，社会对于创业失败者的宽容度是评价一个地区创业环境的重要指标。那么，上海市民对创业失败者持何种看法？据2005年上海市民创业状况调查显示，对于创业失败者，85.6%的市民对失败者的遭遇表示同情，并鼓励和支持他们从头再来，鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围正逐步形成。
