“小机关大派驻”：监督更到位

　　编者按 在监管场所集中设置派出检察院，是加强刑罚执行监督，维护法律统一正确实施的有效保证。4月上旬，高检院在上海召开全国监所派出检察院建设座谈会，对上海市监所派出检察工作给予了充分肯定。本报记者近日赴实地探访了上海监所派出检察院建设经验。

　　派出院机关：只有6人办公

　　4月17日，当记者来到位于上海西郊的青东农场区检察院时，偌大一个院机关办公楼里显得空空荡荡。“干警们都到哪里去了？”面对记者的疑惑，该院检察长贝永虎笑着解释道：“他们都下到派出检察室去了。”

　　青东农场区检察院于1992年成立，由上海市检察院派出，行使县级检察院职权，下设驻上海市新收犯监狱检察室、驻上海市青浦监狱检察室、驻上海市第三劳教所检察室等8个驻监所检察室。该院现有35名干警，而院机关只有6人，其中正副检察长3人，办公室人员3人；其余的29名干警全都分布在该院下辖的8个派驻检察室中。

　　6个人的院机关如何开展工作？贝永虎介绍，他自己主管全院工作，两位副检察长分管监狱和劳教所检察工作，办公室则主要负责机要文秘、技术统计、后勤保障等。“我们觉得6个人已经绰绰有余了。如果在平时，你在院里见到的人有可能更少，因为两位副检察长经常要下到监管场所去指导工作——监管场所才是我们工作生根的地方。”

　　6人和29人，接近1∶5的比例说明，该院从机构设置上已经真正做到了“小机关、大派驻”。那么，近30名驻所检察干警都在干些什么呢？

　　派驻检察室：“有干不完的活”

　　当日下午，记者来到青东农场区检察院驻青浦监狱检察室。检察室位于监狱办公楼的三层，近100平方米的大办公室宽敞明亮。“在派驻检察室，我们有干不完的活。比如今天上午，我们就发现了一起监狱对服刑人员计分考核不当的情况。”检察室的徐主任指着房间里的一套数字信息监控系统对记者说。

　　当天上午，检察干警在利用数字信息监控系统进行检查时发现，屏幕上竟然出现了某服刑人员在4月20日获得的劳动奖分、制止他犯浪费水电奖分。“三天后的计分考核怎么现在就出来了？”检察室干警马上将这一情况向检察室主任和分管副检察长作了汇报。随后，检察室向监狱指出这一违规行为，并提出口头纠正意见。监狱经核实，确认是监狱三监区三分监区内勤干警潘某违反工作规定，超前把该服刑人员的劳动奖分、制止他犯浪费水电奖分输入电脑。监狱立即对这一错误行为予以纠正，并对干警潘某和分监区负责人分别给予罚款处分。

　　“我们这一计分考核系统和监狱都是实时联网的。监狱当天对服刑人员的考核情况，在我们的电脑屏幕上都一览无余，而检查数字监控系统是我们上班要做的第一件事。”徐主任对记者说。

　　青东农场区检察院副检察长朱庆华向记者介绍，这样的监督意义重大，因为对于服刑人员的减刑、假释、保外就医等处理，往往都依据平时对服刑人员的计分考核，实时监督监狱的计分考核行为，可以实现对“减、假、保”行为的同步监督。

　　据徐主任介绍，驻青浦监狱检察室共有4人，平时每人每天各有分工：一人负责对计分考核和监控录像跟踪监督，一人负责受理控告申诉，一人负责审查“减、假、保”案件，他自己则负责“减、假、保”案件的审核和其他内勤工作。

　　服刑人员：“检察官依法维权动人心”

　　青东农场区检察院的检察官们以文明执法、依法维权的实际行动，深深感动着每一位被监管人员和他们的家人。

　　“检察官不厌其烦、多方查证，终于让我的孩子获得劳教减期，虽然只有短短三个月，但让我的孩子切切实实感受到了法律的公正，也坚定了他重塑新生的信心……”4月18日，在该院驻上海市第三劳教所检察室，记者看到了一位母亲3月12日写来的感谢信。

　　29岁的孙某因吸毒于2001年12月被判处劳动教养两年。在劳教期间，孙某自首了一起伙同他人的盗窃行为，并交代了其他两名同案犯章某和李某的详细住址。孙某盗窃案被检察机关起诉后，法院认定孙某有自首情节，判处其有期徒刑三年，判处章、李二人各有期徒刑四年。2005年3月，孙某服刑期满，司法部门决定对孙某继续执行其剩余劳教期。

　　重新进入劳教所的孙某有很大抵触情绪：“自己检举了他人犯罪行为，但服刑后还被执行原劳教期，没有被减刑。这对我不公正！”驻所检察官得知这一情况后，几次找孙某了解事情原委，并仔细查阅相关文书和走访办案人员。经核实后，检察机关于去年底向劳教所发出检察建议书，建议对孙某检举他人犯罪的立功表现予以奖励。劳教所采纳检察机关意见，对孙某作出劳教减期三个月的决定。

　　接到决定后的孙某感动得流下了眼泪：“检察官不辞辛苦为我兑现政策，我没有理由不安心改造、重新做人。”