免费培训贷款 新政力保被征地农民"失地不失业"

　　【龙虎网报道】 免费技能培训、小额担保贷款、创业税费减免，这些城镇下岗失业人员“专享”的就业扶持政策，今后也将为我市被征地农民造福。昨天，市劳动和社会保障局相关负责人表示，将被征地农民纳入就业扶持体系，是我市“新三年”就业政策的重大“看点”。

　　被征地农民与城镇失业人员同等待遇

　　“对于农民而言，失去土地就意味着失去工作和生活保障。”据该负责人介绍，目前我市近2万名被征地农民已全部纳入社会保障体系，“‘失保’问题基本解决了，新政则着手解决他们的‘失业’问题”。新政明确，在法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的被征地农民，视同城镇登记失业人员，可领取《就业登记证》。其中，就业困难的被征地农民，可领取《再就业优惠证》，享受城镇下岗失业人员的全部再就业优惠政策。

　　该负责人强调，我省这方面的就业扶持政策，限定了实施范围为“城市规划区（已撤村改社区居委会）”内的被征地农民。我市则取消了这一限制，确保全市所有被征地农民都能享受新政。

　　持《就业登记证》可免费学技术、找工作

　　据了解，技能及求职技巧的欠缺，是被征地农民就业的第一道障碍。而根据新政，被征地农民取得《就业登记证》后，可像城镇失业人员一样，到辖区劳动保障机构享受“一三一”服务。一年内，可免费获得一次职业技能培训，三次岗位推荐，一次职业及创业指导。

　　除了找劳动部门，持证的被征地农民还可到非公共职介、培训机构享受免费服务。新政明确，在劳动部门备案的技能培训、职业介绍机构，对被征地农民进行培训，或成功介绍工作的，可分别获得培训补贴和职业介绍补贴。同时，新政鼓励被征地农民“持证上岗”，明确通过初次职业技能鉴定的被征地农民，可申领一次性技能鉴定补贴。

　　另外，新政还鼓励劳务派遣企业招用被征地农民，从事保安、保洁、保绿、家政等服务性工作。这类企业凭劳动合同、用工证明等材料，可享受部分税费减免。

　　创业可申请最高5万元贷款

　　尽管有培训、推荐工作等政策的扶持，部分生活困难、年龄偏大的被征地农民可能仍然难以就业。这部分就业困难的被征地农民，按照新政可以申领《再就业优惠证》。

　　根据新政，商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外）等吸纳持《再就业优惠证》的被征地农民，可享受一系列优惠政策。

　　首先是税费减免。企业在新增加的岗位中，当年新招用这类持证人员的，按招用人数，在相应限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税。其次，企业可按招用人数申请岗位补贴、社保补贴，用工成本大大减轻。

　　新政还鼓励就业困难的被征地农民自主创业。有项目、没资金的人员，可申请小额担保贷款，贷款最高额度为5万元。据介绍，这类人员创业后，可能还面临经营负担重，竞争能力不足的问题，对此新政从税费减免方面给予扶持。根据规定，被征地农民持证从事个体经营的，在每年8000元的限额内，依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。