中国生命小康指数为71.5 医改再成焦点问题之首

　　今年4月，《小康》杂志会同有关专家，对2005年4月－2006年4月间“生命小康”调查结果进行加权处理，并参照国家有关部门的监测数据和大量社会信息，得出2005－2006年度中国生命小康指数为71.5分，比上期(2004年4月－2005年4月)74分下降2.5分。这对致力于全面小康建设的中国来说无疑是一个警告信号。 本次调查通过现场调查、读者调查表回收、手机短信调查与新浪网网上调查四种方式进行。城镇地区问卷调查采取多段随机抽样法，农村地区采取整群抽样法，调查区域涵盖东部、中部、南部、西部和东北部。参与本次调查人数

为29651人，其中有效问卷回收6527份，新浪网及手机短信调查23124人。

　　从本次“生命小康指数”的结果来看，其变化趋势并不出人意料。虽然“生命健康状况评估”这个一级测评指标较上期相比有所提高，比如，目前中国人均期望寿命已从71.8上升到72岁；孕产妇死亡率由51.3/10万下降到48.3/10万；婴儿死亡率由25.5‰下降到21.5‰。但是受“医疗改革基本不成功”及医患矛盾加剧，尤其是“哈尔滨天价医疗”等事件的影响，使民众对医疗监督体系的打分极低，导致本次生命小康指数分值降幅较大。

　　在过去的一年中，虽然政府做了种种努力，加大了医疗及健身设施的投入并确定了大力发展社区医疗的医改方向，无奈许多政策和措施在遭遇体制性弊病后被扭曲乃至走样，这加剧了民众对医疗问题的主观不满程度。在“医疗行业满意度”的调查中，认为中国医疗状况有所好转的不足两成。

　　两年度一级测评指标分数比较

　　一级测评指标权重 2005年 2006年 变化

　　生命小康满意度25% 58.1分 55分 下降

　　生命健康状况评估40% 91.3分 92.4分 上升

　　生命保障体系评估35% 74.3分 68.4分 下降

　　两年度二级测评指标分数比较

　　二级测评指标权重 2005年 2006年 变化

　　医疗行业25% 48.6分 45分 下降

　　疾病预防、控制、应急机制20% 81.5分 83.2分 上升

　　执法监督体系15% 57.8分 30.5分 大幅下降

　　保健品市场20% 55.3分 54.3分 下降

　　健身设施10% 60.7分 61分 略有上升

　　健康保健意识10% 57.5分 58分 上升

　　国民健康状况的两个重要指标

　　“平均期望寿命”和“婴儿死亡率”是两个国际上常用的、用以反映和比较一个国家国民健康状况的重要指标。目前，世界平均寿命为65岁，中等收入国家的平均寿命为69岁，中国平均为72岁。婴儿死亡率世界平均水平为44 ‰，中等收入国家水平为30‰，中国平均为21.5‰。但中国西部地区孕产妇和婴儿死亡率是东部地区的2至4倍，其中西藏、青海、新疆、贵州和甘肃等5个省区孕产妇死亡率达到100/10万。

　　2010年生命小康预期目标

　　一、人口平均期望寿命达到 78岁以上，健康期望寿命同步增长；

　　二、孕产妇死亡率控制在 10/10万以下；

　　三、婴儿死亡率控制在 6‰以下；

　　四、急性传染病发病率控制在 220/10万以下；

　　五、计划免疫接种率达到 97%以上；

　　六、以居委会、村为单位的城乡社区卫生服务覆盖率达到 100%；

　　七、新型农村合作医疗制度农村居民覆盖率达到95%。

　　来源：《小康》杂志