从下滑到攀升

　　3年前，阜阳市委二届五次全会上，针对全市综合指标人均水平与全省差距进一步拉大的落后现实，提出了以加快建设皖西北中心城市为中心，大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，努力把阜阳建设成为区域性的优质安全农畜产品供应中心、加工制造业中心和现代商贸物流集散中心的发展目标。从此，广大干部群众一心一意谋发展，经济运行开始由负变正，画出一条由下滑到上升的优美曲线。

　　工业经济高歌猛进

　　探寻“十五”期间阜阳工业经济运行的轨迹，你会惊喜地发现，从各个具体的企业到不同的行业，几乎都延续着这样一条曲线：深度下滑——探底反弹——不断增长。

　　在一向以农业出名的阜阳，工业上打了一个漂亮的翻身仗，足以给处于阴影中的城市涂上一抹亮色。“十五”期间，阜阳提出“经济是中心、工业是重点”的主攻工业发展思路，以改革创新、招商引资、外引内联和项目建设为主要手段，千方百计加快工业发展，积极促进农副产品加工、化学、医药、煤电、纺织服装、机械电子等6个支柱工业快速形成，加速工业化进程。改制、投资加速……一系列重大举措的出台，使阜阳工业经济出现了“探底反弹”的利好行情：自2001年至今，连续5年的正增长、连续两年的两位数增速，让阜阳工业经济进入了加快发展的前期。

　　阜阳肉联厂原是一家国有大型肉食品加工企业，由于种种原因，企业遭遇破产。在政府的多方协调下，该厂与南京雨润集团重组，成立了阜阳福润公司。新公司成立后，一年一大步，连年上台阶。截至目前，雨润集团已累计投入资金1.5亿元，企业年生猪屠宰能力达120万头、肉牛屠宰能力5万头，深加工能力为4万吨，固定资产3亿多元，成为我省最大的肉制品生产企业和出口企业、阜阳市第一出口创汇大户。

　　招商引资硕果累累

　　与工业发展相似，阜阳招商引资进程在“十五”期间也同样画出一条优美的曲线。2001年、2002年，招商引资额下降到5亿元左右，2003年达到24.5亿元，2004年上升为29.45亿元，2005年一举越过45亿元。

　　5年间，阜阳市始终坚定不移地加快招商引资步伐，狠抓优化经济环境工作不放松，明确提出各县市区、市直各单位主要负责同志为招商引资第一责任人，出台招商引资优惠政策，积极对接长三角、实施东向战略，主动承接产业和资本双重转移。该市加大环境整治力度，把整治部门不作为、乱作为问题列为影响全市发展的五大问题之首，严格加以整治；不仅惩处了一批不作为、乱作为者，而且积极探索建立长效机制。市里不断深化行政审批制度改革，要求行政服务中心必须做到办事不出中心，彻底改变在中心挂号、在部门办事的模式，真正打造一流的行政服务平台。对投资额较大的项目，专门成立项目服务组，实行全程代理、跟踪服务，真正做到“围墙内的事由企业自己来办，我们绝不越位；围墙外的事由服务组全力办好，我们绝不缺位”。

　　与招商引资相呼应，该市园区建设取得令人瞩目的成果。阜阳经济开发区创办于1992年，由于种种原因，一直到2000年都处于“开而不发”的休眠状态，错失了许多发展机遇。2001年，新的领导班子上任后，阜阳开发区重整旗鼓，奋力前行。短短4年时间，开发区完成了20多万平方米标准厂房和综合楼建设，目前已利用外资14.2亿美元，工业项目达到169个，入区企业初步形成了以食品和农副产品加工业、服装制鞋业、纺织业、医药化工业、汽车制造和销售维修业、高科技产业等为主体的产业群，对阜阳经济的带动作用开始显现。

　　重点工程捷报频传

　　“十五”期间，拉动阜阳经济快速发展的还有重点工程建设。2003年，对阜阳发展具有重要意义的“6611”工程正式确立。“6611”包括实施防洪保安、综合交通、生态环保、数字阜阳、诚信阜阳、人才强市等6项基础性工程；鼎力打造农副产品加工、化工、医药、煤电、纺织服装、机械电子等6个工业支柱；加快建设优质专业小麦、优质肉牛、优质肉羊、三元杂交猪、优质薯类、优质稻米、优质油料作物、优质薄荷中药材、无公害蔬菜、速生用材林等10个农产品基地，营造区域性优质安全农产品供应中心；重点培育和打造10个专业特色浓、辐射区域广、经营规模大、装备水平高、服务功能全、年成交额达3~5亿元的大型专业市场，营造区域性现代商贸物流集散中心。

　　几年来，“6611”已经成为最刺激阜阳人神经的数字。项目全面实施的2004年，事关经济发展全局的阜阳电厂、刘庄煤矿等重大项目建设全线推进。当年，即完成43个重点项目，新开工建设43个项目，完成投资高达58亿元。2005年完成投资83.5亿元。投资加速，已经成为阜阳经济发展的一个大趋势。该市统计局提供的数字表明：2001年，全社会固定资产投资额为56亿元，2003年达到75亿元；到2004年，这项指标创纪录地达到了92亿元，增幅高达两成以上。对于要保证两位数经济增速的阜阳市而言，目前正朝着年投资额150亿元左右的目标迈进。

　　值得一提的是，在推进“6611”重点工程建设的进程中，阜阳市通过实施农业产业化战略，对农业进行了一次“强筋壮骨”，使农业实现了质的飞跃。“十五”期间，阜阳市初步形成了以国家级龙头企业为引领、省级龙头企业为骨干、市级龙头企业为基础的农业产业化企业集群，这些企业同其它产业化经营组织一起，带动了全市51.7万农户致富，占农户总数的28.7%%。

　　事实已充分说明：阜阳市新一轮经济增长的基础已经奠定，推动阜阳发展的转折期已经到来!一个从阴影中走出、在艰难中崛起的阜阳新形象，已经在黄淮平原上高高挺立!