自来水公司调快水表赚钱

　　一家自来水公司，竟然调快用户的水表多收水费，有居民的水表甚至被调快了50％以上！这家位于广东省电白县博贺镇的自来水公司，凭借垄断的供水权力，“自创”出一系列令人咋舌的敛财之道。

　　博贺镇的居民由于难以负担五花八门的高额收费，至今仍有不少家庭和单位没用上自来水。

　　87户水表

　　转得特快

　　长期以来，博贺镇不少居民觉得自家的用水量大得离谱。今年1月7日，居民冼来在镇新街十一路抽了12户人家的水表，用称量的土办法检查，发现12只水表计量的每立方米水的重量差了300多公斤。冼来将其中3只水表送到省相关部门检测，发现3只水表都不合格。之后，更多的水表被居民们送检，前后一共有89户的水表送检。

　　广东省计量科学研究院近期出具的检测报告显示，除两只新换的水表外，其余87只送检水表全检出问题。这些水表都缺失铅封印，读数也有误差，其中用户梁炳兴家水表的误差高达54.4％，所有送检水表的平均误差水平在30％左右。

　　博贺镇自来水公司调快水表多收费一事已得到当地质监部门证实。电白县质量技术监督局已要求博贺镇自来水公司为用户更换合格的水表，并赔偿用户损失。

　　敛财之道

　　五花八门

　　采访中，许多居民还拿出各种样式的收费单据，向记者痛陈自来水公司“抢”钱的其他招式。为了用上自来水，近20年来，博贺镇居民除了支付高昂的水费外，还要忍气吞声地接受各种名目的收费项目，这些收费从来没有正规的发票。

　　初装费：对新开户用水居民，收取3000元至5000元不等的入户费；

　　工本费：一本仅6页纸的《博贺镇自来水公司供水管理章程》加上入户申请表，需要交31元；

　　每年一次的强制清洗检测水表费32元，这比市场上一只新的水表还贵；

　　此外还有水表编号费、拆装水表工料费、增容费、安装水管工料费、预收水费、代收税金等。

　　2001年底入户的居民肖碧玲说，开户时自来水公司来施工，带来并安装了一只15毫米水表、一个水龙头、一根80厘米长的20毫米水管，按市价计算，材料费用不足百元，他们竟收了初装费等各类费用3603元！

　　根据最近电白县审计部门对自来水公司2002年至2005年账目的审计，共查出包括“输水干管分摊费”等在内的7个乱收费项目，4年合计收取了近105万元。

　　强买强卖，搭售商品。居民们说，因为不得不买自来水公司门市部里远高于市场价的配件，不得不由自来水公司以远高于市场价的价格承接室内工程，在博贺镇盖个三四层的楼房，会在供水设施上花一两万元。

　　若不听话断水罚款

　　在博贺镇，对自来水公司的任何要求都不能说“不”，否则就要被自来水公司“罚款”或强行停水。

　　居民布日光家1997年下半年改造房屋时，自己请人安装了屋内的供水设施，被自来水公司发现后认定为“违章”，家里被拆了水表，停了水。由于布日光一直到2002年才交了3018元的罚款，布家的水被停了4年半。

　　李水兰是博贺镇一家搬运公司的退休职工，1996年前家里通有自来水。后来自来水公司新装供水总管，要求李水兰交一段2米长的水管“分摊费”，费用是800元。而当时水管的市价每米才22元。月收入只有70元的李水兰因交不出钱被停水10年。

　　1995年，因为30余万元的自来水“初装费”问题，博贺镇电信局“得罪”了自来水公司，从此自来水公司不给电信局宿舍供水，哪怕有职工愿意自己交钱也不行。

　　在博贺镇，至今仍有数百户居民没有用上自来水，不少居民仍在用带着铁锈和咸味的井水洗澡、洗菜，因为“水费太贵了”。因为交不起“初装费”，博贺镇最大的镇医院至今没有用上自来水，病人要喝热水只能自带或者烧地下水喝。

　　博贺镇自来水公司是1989年通过银行贷款、政府拨款、单位和个人捐款、集资，由一间小水厂扩建成的镇办集体所有性质的企业，现有用水户3000多户。70多岁的居民邱光廷说，集体的资源被自来水公司霸占，导致群众吃不上水、用不起水，实在说不过去。

　　今年初，电白县政府组成工作组进驻博贺镇，开始对自来水公司进行清查。不过，镇里的居民们担心，自来水公司的很多问题会因为时间久远、证据缺失而难以查清。比如，近20年来，居民的水表已经更换过五六次，水表的问题最多只能追究到两三年前；又比如，很多历史上的收费与罚款单据居民都已经遗失，自来水公司如果不认账，也将无法查证。

　　严究责任还民公道

　　新到任不久的博贺镇党委书记罗金玉说，陈崧是镇自来水公司的总经理，他的弟弟陈伟光担任副总经理，他的一个妹妹在企业从事财务工作。现在陈崧已被停职，他的弟弟、妹妹也已被转岗，企业由镇政府代管，正在配合县里进一步调查。

　　参与审计工作的电白县审计局工作人员崔金生与县物价局副局长潘志光告诉记者，博贺镇自来水公司历史很长，政府工作组暂时只能根据自来水公司提供的账册进行审计，如果要一家一户地去核实，工作量实在太大，没有足够的人手。

　　中山大学法学院院长王仲兴认为，自来水公司调快水表多收费的行为有可能构成合同诈骗罪。广州市人大代表、广东大同律师事务所主任朱永平认为调快水表是单位犯罪行为，认为博贺镇自来水公司“以秘密方式窃取他人财产”的行为符合盗窃罪特征，其公司法人代表涉嫌盗窃罪。

　　多名法学专家表示，博贺镇自来水事件的查处应更多地通过司法途径完成。一定要严厉追究责任，通过行政处罚、民事赔偿和刑事处分三管齐下，严惩违法企业，还百姓以公道。“新华视点”记者肖文峰吴俊（据新华社广州5月11日电)