宠物频“违章”怎奈执行难

　　“本市不是早就出台规定查处携犬破坏市容的行为吗，为什么还有那么多的宠物在扰民？”这两天，本报曝光几例不文明的养犬行为后，不少市民提出了这样疑问。5月11日，记者了解到，因取证困难等原因，相关执法部门对宠物的“出轨”行为无从下手，对宠物随地大小便问题，到现在竟还没有开出一张罚单！

　　“一到早上，我们家楼下的人行道上到处都是狗粪！”5月11日上午，家住延安三路

的市民黄女士称，小区内不少养狗的居民早上出来遛狗，马路上和人行道经常留下一堆堆的粪便，令周围居民苦不堪言。有一天早上她出门上班走得太匆忙忘记了看脚下，结果一脚踩在一堆狗粪上，一个趔趄差点摔倒在地。

　　记者在黄女士家附近的芝泉路上看到，从芝泉路1号到芝泉路15号，短短百余米长的人行道上和马路两边，至少有几十处狗粪！记者走访了热河路、馆陶路等路段，人行道上狗粪也随处可见。

　　不光是狗粪令人心烦，一些宠物及其主人的“不检点”也令人生厌。家住南京路的陈先生反映，有一次，他到宁夏路一家饭店就餐，发现一位顾客竟然带着一只大狗大摇大摆地走进店内就餐。他说，虽然那只宠物狗一直趴在主人脚边没乱跑，但那顿饭还是吃得提心吊胆，在饭店内就餐的一位小朋友甚至被吓得大哭了起来。

　　曾被大狗“惊魂”的市民刘先生告诉记者，一到晚上11时许，八大湖健身广场以及港口医院门前的空地上就会有几只没有拴绳的大型牧羊犬来回撒欢，过往行人都心惊肉跳的。多次在电梯内“巧遇”邻居家宠物狗的蒋小姐说，她从未见那只宠物狗的主人为其戴过嘴套。

　　据了解，根据从去年3月1日起实施的《青岛市养犬管理办法》，除了禁止养不符合条件的烈性犬、大型犬外，养犬人不得携犬进入机关、医院等公共场所以及乘坐出租车以外的交通工具，乘坐电梯应当为犬戴嘴套，应及时清除犬粪等等。违反上述规定的，由公安、城管等执法部门进行一定的处罚。

　　5月11日下午，记者先后咨询了市南、市北等区的城管部门以及四方公安分局治安大队，对于宠物的上述“违章”行为，他们基本上都对其主人进行说服教育。市北城管大队登州路中队的刘队长有些无奈地说：“对人随地大小便的行为我们处罚过，但对宠物随地大小便的行为，到现在还没有开出一张罚单。”

　　宠物便溺罚单为何难开？市南城管五中队的孙队长分析指出，主要原因还是取证困难。他说，该中队曾多次在五四广场等地对市民放任宠物随地排便等行为进行纠正，但对方往往百般抵赖，或者抱着宠物离开，或者故意与城管队员争执。因缺乏证据，执法人员只好对宠物主人进行口头教育后让其离开。四方公安分局治安大队魏队长认为，目前不少养犬市民对相关规定掌握得不多，对首次“犯规”的市民，基本上是以批评教育为主。

　　市疾病控制中心药械科的孟主任告诉记者，据疾控中心统计，市内四区每年有超过 1万市民遭狗袭击被咬伤，而平均每天大约有 30人被咬伤而到疾控中心打疫苗。从今年1月份以来，市内四区就有 4000多例被狗咬伤的情况。他认为，为了大多数市民的安全，对养宠物者“有法必依、执法必严”是非常必要的。

　　本报记者刘红郑成海