五大领域是重点

　　本报讯（记者张琦）我市治理商业贿赂工作已经展开，市委办公厅、市政府办公厅日前正式印发《西安市治理商业贿赂工作实施方案》，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题。

　　●五大领域明确治理重点

　　工程建设领域：围绕建设工程立项、审批、规划、招标投标、转包分包、设计变更、设备材料采购及质量监理、验收评估等环节中行为主体存在的商业贿赂问题，有针对性地采取治理措施。

　　土地使用权、矿业权出让领域：着重解决国有土地使用权出让、矿业权出让等方面存在的商业贿赂问题，进一步规范经营性土地招标、拍卖、挂牌、出让行为；加大矿业权市场配置力度，尽快完善以市场方式出让经营性土地、矿业权的相关制度和具体办法。

　　产权交易领域：着重解决企业改组改制和产业结构调整、技术改造、设备更新等过程中国有资产出让、转让方面的商业贿赂问题。重点对机关、企事业单位的国有资产的转让、基础设施经营权的出让等行为进行全面规范。

　　医药购销领域：着重解决在药品审批、医药购销、医疗服务中存在的商业贿赂问题。特别是要解决药品虚高定价、牟取暴利、药品生产企业和营销企业行贿以及医疗机构及其从业人员收受回扣“红包”和开单提成等群众反映强烈的问题。

　　政府采购领域：着重解决政府采购过程市场准入、招标采购等方面的商业贿赂问题，严格执行政府采购法，加快政府采购实施办法的立法工作，完善政府采购体制和监管体制，规范采购行为。

　　●治理工作防止走过场

　　《方案》指出，治理工作要防止走过场，要动员、鼓励群众、企业及企业内部人员反映和举报商业贿赂问题，对举报有功人员要予以奖励，并注意保护举报人。要把握政策和讲究策略，对情节轻微的，以批评教育、自我纠正和警示提醒为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可依据有关规定，以从轻、减轻处分或责令纠错为主；对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要从严处理。坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之过宽、失之于软和以罚代刑的问题。