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生活时评:"绿色GDP"突围而生还是沉默而死?


http://www.sina.com.cn 2006年05月12日10:36 广西新闻网

  绿色GDP曾经被舆论和统计、环保等部门寄予厚望,但现在,这个有望改变我国很多地方“先污染、后治理”这一粗放增长模式的新概念,正遭遇“可能仅仅停留在概念上”的尴尬。5月11日的《第一财经日报》报道说,国家统计局国民经济核算司一位官员对该报记者表示,绿色GDP核算最终成功的可能性很小。这位官员针对近日“中国将放弃绿色GDP核算计划”的传闻表示,统计局高层并没打算放弃,但实施中确实存在很大难度。

  很明显,曾经令国人激动万分的绿色GDP是突围而生还是沉默而死,现在已经到了一个相当关键的时刻。不幸的是,从新闻报道中我们看到,本来应该力推绿色GDP的统计部门正陷入悲观情绪中,这显然是一种令人失望的苗头。

  从理论上看,绿色GDP就是在现行GDP计算方法的基础上,减去环境资源消耗成本、再减去对环境资源的保护服务费用。这一减法看似简单,但正如统计部门所说,“两年来,这个减法迟迟算不出结果”。

  的确,绿色GDP核算体系的建立繁杂异常,牵涉到诸多难以量化的统计环节,比如森林资源,其在保持土壤、涵养水土、净化空气、防风固沙等功能上的价值核算相当复杂。但我想提醒统计部门的是,技术上的壁垒早晚会被攻克,而一旦“因畏难而放弃绿色GDP”成为现实选择的话,依托于绿色GDP的“和谐发展、科学发展”模式将会大大受挫。倘如此,我国相当多的地方将在“先污染、后治理”的错误道路上越走越远,中国有限的环境资源也将遭遇更加疯狂的破坏,这个代价,是我们负担不起的。因此,即使绿色GDP核算体系的建立有诸多尚待克服的困难,统计部门也不能在这个关键时候流露出“成功的可能性很小”的念头。

  从事实上看,绿色GDP的核算体系固然有不少难关尚待攻克,但在目前的条件下也并非完全没有先行启动的可能。比如即使森林资源的价值核算一时无法固定,但企业的排污费用占产值的比例应该是明明白白的吧?当地污染企业对地区生产总值的贡献比例应该不是难以计算的吧?我想说的是,任何新生事物总是逐步完善的,即使目前没有一套天衣无缝的绿色GDP核算体系,但根据现有的资料和核算方法,“准绿色GDP”能不能先行运转起来呢?能不能先通过“准绿色GDP”调控地方政府的发展路径?正如环保总局一位官员所言,开展绿色GDP核算不仅是为了得到最后的那个绿色GDP值,更重要的是通过核算把基础性工作抓起来,为环境科学决策提供依据。

  因此,我们不能等到所有理论都完善、所有方法都天衣无缝后再开始。可以逐步完成环境污染损失评价,只要评价方法成熟一个,就推出一个。我想,这一务实的态度应该让在困难面前有点裹足不前的统计部门有所借鉴。编辑:黄皓作者:何晔


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