高校不得自行改学分制收费

　　本报讯昨天，国家发改委在其官方网站发布消息称，今后高等学校实行学分制收费必须在召开听证会的基础上，报经省级人民政府批准后方能执行，高等学校一律不得自行改按学分制收费。新华社消息也称，教育部、发改委今年治理教育乱收费的实施意见已下发，提出要进一步降低中小学教材价格，规范高校服务性收费行为，加强学校服务性收费管理等。

　　高校收费政策变动要及时公示

　　按发改委要求，经批准按照学分制收费的，学生完成学业所缴纳的学费总额不得高于实行学年制的学费总额。学生当年所缴纳的学费可根据选取学分所需的费用收取。改按学分制收费后，高等学校可以对补考后仍不及格、需要重新学习该门课程的学生收取学费，学费标准不得超过原来学习该门课程的费用标准。

　　同时要求高校严格执行教育收费公示制度，要在招生简章中注明收费项目和收费标准，在校内要通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，将收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和12358价格投诉电话等内容进行公示，主动接受学生、家长和社会监督。

　　此外，收费政策变动时，学校要及时变更公示内容，确保公示内容合法、有效。

　　发展改革委强调，高校应不折不扣地严格执行国家对高校收费的管理政策。各级价格主管部门要加强对高校收费政策的宣传解释，认真受理群众的咨询和投诉。对教育乱收费行为，要严肃查处，切实维护学生、家长的合法权益。

　　治理教育乱收费确定六大任务

　　另据新华社消息，严格规范中小学收费行为、制止以改制为名乱收费、严格执行公办高中招收择校生“三限”政策、实施高校招生“阳光工程”、加强中小学教辅材料管理、全面清理学校收费项目和标准，今年全国治理教育乱收费工作主要任务已经确定。教育部、国务院纠风办、监察部、发改委、财政部、审计署、新闻出版总署联合下发了2006年治理教育乱收费工作的实施意见，确定了六大任务。——严格规范中小学收费行为。国务院决定，今年春季开学起西部农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费。要采取强力措施，确保这一新机制顺利运转。实行免杂费的地区，除按原“一费制”标准收取课本费、作业本费及向寄宿学生收取住宿费外，不得再收取其他任何费用。绝不允许“一边免费，一边乱收费”。

　　———坚决制止以改制为名乱收费，进一步规范公办学校办学行为。全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。公办学校凡改制为民办学校的，必须符合“四独立”原则，否则停招。严禁搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。———严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策。严格限制择校生比例和收费标准，力争逐年有所降低；将择校生纳入当地统一招生计划并及时公示；每校招收择校生比例最高不得超过本校当年招生计划数的30％。

　　———实施高校招生“阳光工程”，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开；任何地方和学校不得以任何形式向学生收取与录取挂钩的任何费用；继续稳定高校学费、住宿费标准，不得以任何理由、任何形式提高或变相提高。

　　———加强中小学教辅材料管理，遏制教辅材料过多过滥状况。对教辅材料、报刊杂志等课外读物，要严格做到不强制统一征订，不统一购买。

　　———全面清理学校收费项目和标准，规范学校收费行为。财政部、发展改革委、教育部将在全面清理各级各类学校收费项目的基础上，进一步明确国家教育收费政策。除国务院规定或经财政部、教育部、发展改革委联合批准外，其他任何部门、省级及省级以下政府都无权出台新的教育收费项目。

　　严禁用教育经费组织公费旅游

　　新华社消息称，教育收费要严格执行“收支两条线”管理规定，即公办学校学费、住宿费等行政事业性收费收入要按规定全额缴入同级国库或财政专户，纳入部门预算编制范围；支出由财政部门根据部门预算统筹安排。

　　“健全学校财务制度，规范收费收入征缴入库行为，不得坐收坐支；严禁将学校教育经费用于房地产投资开发、购买股票、证券、期货和滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游等。”实施意见要求，切实落实学校收费管理一把手负责制和责任追究制，加强对学校收费行为的监督检查，严肃查处乱收费有关责任人及负责人。（新京）