城中村环境整治能否提速？

　　十问城中村改造（之四）

　　全市纳入环境综合整治的340多个城中村目前只有40多个达标

　　城中村环境整治能否提速？

　　城中村环境综合整治，是深圳多年来一直没有彻底解决好的问题。继“净畅宁工程”和“梳理行动”之后，从今年4月份开始，我市又全面打响了城中村和社区环境综合整治战役。按照市委、市政府的部署，城中村环境综合整治作为“基层基础年”、“城市管理年”三大工程的“重中之重”，目前已经全面铺开并要取得实质性的突破：今年内，特区内六成城中村和三成社区要达标，特区外二成自然村和二成社区要达标，3年内要全部达标。

　　城中村历史问题多，普遍存在基础设施不完善、环境卫生差、安全与治安隐患多等问题，环境综合整治问题多、任务重、时间紧、难度大。那么，城中村环境综合整治能否以“基层基础年”、“城市管理年”为契机全面提速并尽快达标？这自然又成为摆在全市各级政府和广大市民面前的一道新课题。

　　记者暗访：

　　部分城中村环境脏乱差

　　昨天，记者从宽敞热闹的深南路走进白石洲一带的城中村，绿树阳光的城市风景立即被杂乱无章的情况取代了。一座座楼房都有八九层，由于邻里间寸土必争，楼房挨得很紧，楼间距多不足一米，有些地方甚至只有五六十厘米，被称为“握手楼”、“亲嘴楼”。楼下是狭长的巷道，朝上看去，在纷乱的防盗网、晾晒的衣服上面，仅能看到“一线天”。由于缺乏完善的排污系统，污水漫上街面、散发着臭气。楼房紧挨的路两边开满了小饭馆和买卖杂货的小商店。小饭馆门口垃圾成堆、蚊蝇乱飞。其情其景与现代化的大都市格格不入。

　　说起脏乱差给居民生活的影响，一位在白石洲租住房子的雷先生感触良多。他是2002年从武汉来深圳发展的，开始就是为了贪图便宜，和几个老乡在白石洲租了一套房子住了半年。雷先生告诉记者，他以前住的居民楼下是一个标准的篮球场，但是一到晚上，这里就变成了一个夜市，卖烧烤、糖水、炒粉、炒面的齐聚这里，吆喝声、锅碗瓢盆的碰撞声一浪高过一浪，晚上睡在房间里都感觉烟雾弥漫的。在并不宽敞的小巷中穿梭，经常可以看到果皮、剩饭扔得到处都是，引来许多蚊蝇乱飞，过路者只有捂着鼻子绕道走。遇到下雨天，路人则更加遭殃，车轮溅起的带着臭味的泥水让行人们不得不避而远之。

　　这种现象何止在白石洲存在？其实，目前在特区内外的许多城中村里，如此脏乱差的现象并不鲜见。

　　记者昨日上午9时在南山大新社区关口正街采访时看到，在只有四五米宽的小巷子里，两边摆满了一个个卖猪肉、西红柿、青菜、水果的小地摊，占道足有100多米；有的小餐馆还把小吃摆放在外面的餐桌上，随之而来的是垃圾到处乱扔。周围的居民告诉记者，这个地方长年累月都是这样。特别是在下雨天，这里行人更是踩着泥巴在沿街的吆喝声中行走。

　　专家分析

　　三大硬伤导致城中村脏乱差

　　——环卫设施规划少。《深圳大型环卫设施规划》（1996－2010）对我市垃圾处理场、焚烧场、大型中转站、污泥粪渣等均作出了明确规定，但对“旧屋村”这种社区的垃圾中转站等环卫设施，只是在量上进行了规划。据了解，在全市近200个城中村当中，有垃圾转运站的只占少数，有的村的保洁员要到1公里以外的地方转运垃圾，极不方便。

　　——居民卫生意识差。南山区爱卫办的专家分析说，20多年来，深圳从一个小渔村快速地发展成为一个现代化大都市，在由农民转化为市民的过程中，仍然保留了不少不良的卫生习惯，像随地吐痰、乱扔垃圾、养殖猪牛等。此外，深圳的数百万外来工中，绝大部分来自农村，他们的卫生意识、卫生习惯、城市意识相对比较淡薄。

　　——管理措施不到位。管理不到位主要体现在两个方面：没有物业化管理、没有保洁专业化。来自市爱卫会的调查显示。大部分城中村实行8小时清扫保洁制度，少部分村改革清扫保洁方式，调整了环卫清扫保洁作业时间，将间歇式保洁改为连续性保洁。此外，我市很多旧屋村的垃圾转运站一天才清运一次，没能做到日产日清；转运站没有按照要求进行清洗和消杀，甚至长时间不清洗，成了卫生死角。