本报讯昨天上午，南京安德门民工就业市场外私下求职的民工达五六百人。市场内一家职介所所长对记者说，场内、场外求职民工差不多，就是说，场外有个“第二民工市场”。
民工场外求职自年初“民工潮”以来就存在，并日益壮大。昨天，从安德门地铁站出口，沿公路两侧，都是一群群求职民工。许多刚从河南来的民工，三五成群地坐着，随身携带一把把瓦刀、泥板，专门寻找建筑、装潢工作。市场门口，停着几辆“货的”，只要老
板和民工谈好了，请辆货的拉着人就走。不时也有老板开着私家车招工的，有的下车与民工交谈，有的摇下车窗，车里车外就谈开了。
民工私下求职，对老板的身份是一无所知，对打工前景毫无把握，心是悬着的，但不少人宁愿冒险，目的是省下35元职介费。在民工就业市场，负责人说，刚刚还有位民工告上门，说是老板克扣了工资，但因为是在场外交易，市场无任何凭证帮他调解。这样的纠纷，每天都有几起。对场外交易，民工市场是经营单位，无权管理到市场外。归哪个部门管呢？劳动保障部门负责劳动争议维权，交警管“黑车”，工商部门管理无证照经营，市容管占道经营，按权限，似乎谁都沾点边，谁都不能单独承担。几个部门开展联合执法，可以驱散人群于一时，但上午执法，下午必定人潮依旧。
民工市场外有个“民工市场”，根本原因是民工不愿交35元职介费，这是省政策研究室一位沈处长调研后得出的结论。经现场了解，场外民工也如是说。如果搞个民意测验，场外民工对35元职介费必投反对票。对35元职介费，民工就业市场负责人说，市场是经营单位，场内50多家职介所大多是民营职介所，大多是下岗失业人员开的，他们从事职业中介工作，付出了劳动，肯定要收取一定的费用。而35元的职介费，自4年前市场开业以来就未动过，和市区民营职介所每人一二百元的收费相比，这个价格不高。现在市场年介绍求职人数超过5万人，说明多数民工是认可的。
那么，解决问题的途径在哪里，省政研室沈处长的提议是，对市场职介所给予补贴，降低乃至免除民工求职成本。现状是，南京市各区县都有职介中心，根据规定，公共职介对民工是免费开放的，这一二年来，公共职介也是这样做的，但那里没有适合的岗位，民工不愿去。这就出现一种奇怪的现象，享受政府补贴，免费为民工求职服务的地方，民工不去；能为民工求职服务，民工也愿意去的地方，享受不到政府补贴。有关人士认为，有关部门应研究一下，将优惠政策惠及面扩大一点，让政府的钱真正用在为民工求职服务上。（王卫庭）
