农村劳动力建档率100%：齐齐哈尔市一档解“三愁”

　　隋红专 刘丽芳 记者 路敦英 孙昊

　　本报讯依安县阳春乡祥顺村村民张军已在外打工多年，无论到哪里，他和同乡们都不会忘记随身携带一样东西———农村劳动力档案。这是他们的“介绍信”，也是他们接受跟踪服务的“联络卡”。截至目前，齐齐哈尔市124个乡镇1257个村共建起171.5万件农村劳动力档案，农村劳动力建档率为100%。

　　档案上除了记载农民的姓名、年龄、身份证号、家庭住址、婚姻状况、文化程度、健康状况、技能特长、培训情况、务工经历、品德表现外，还有乡镇政府及派出所的公章。为什么要给农村劳动力建档？开先河的克山县古北乡自有说法：一档解“三愁”，即政府愁———人多地少，大批富余人员需要转移；农民愁———外出打工，“两眼一摸黑”，不知路在何方；用工单位愁———不知应聘者来路如何、技术如何、人品如何。正是这农村劳动力档案解开了纠缠三方的结。

　　返乡农民工滕铁柱深有感触：“同样外出打工，我们有档案的显得正规而有说服力，比起没档案的打工者，我们找活更顺当些，招工单位也愿意优先考虑我们。”北京九州辉煌文化咨询中心经理吴继宽说，就是看到古北乡的劳动力资源信息后决定招工30人。

　　建档的目的是为了更好的服务。孙明是克山县保安村的村民，去年在辽阳市的一家私营钢厂打工，工作表现一直不错。

　　有一次，因有突发事情误工几天，老板就扣发了他当月的全部工资。一筹莫展的孙明突然想起了档案信息中提供的联络方式，拨通了家乡农民择业办的电话。办公室助理迟永林问明情况后与钢厂负责人沟通，几番恳切交谈，厂方被打动，答应支付孙明当月的基本工资。

　　齐市各级档案部门在劳动力转移部门配合下，通过电话咨询、网上了解、回乡人反馈等途径，对外埠劳动力市场和用工单位按诚信度好坏归档，档案里记载着外埠劳务市场坐落的城市、企业经营状况、劳动时间、劳动条件、合同关系等，做到让农民心中有数，知己知彼。各县(市)区乡镇依据农村劳动力档案信息，搞好培训市场调查，了解培训需求，并有针对性地开展培训服务。依安县职业技术培训中心与江苏埠宁职业学校联合，培训农民1095人，有981人实现了就业。齐市还依据档案提供的信息，在外出务工农民较集中的地区建立了劳务输出基地和服务站，提供用工信息，帮助维权解难。截至去年末，齐市已在大连、北京、青岛等地建立了835个劳务输出基地和输出点、42个劳务输出服务站。

　　有人担心，农民工数量大、流动性强，建档案会不会成本过高，难以持续？

　　记者在齐市了解到的情况是：据不完全统计，全市县乡投入档案建设资金350万元。档案除个人基本情况外，重点突出文化状况、培训经历、技能特长、求职经历。档案一式三份，农民工自己带一份，村里、乡里各存一份。各村设立联络员，了解劳动力外出务工变化情况；乡镇一级设立服务站，收集各村情况；县里建立了档案资源库和计算机平台并联网，向市里汇总情况。每到春节农民工返乡，联络员就更新档案内容。

　　这样的农村劳动力档案不求全但是跟踪更新非常及时，大家都认为这笔钱花得值。