平安岳麓这样建成

　　2005年，在省委、省政府对全省123个县市区社会治安综合治理工作考核评比中，岳麓区位列全省第四，居长沙市九个县市（区）第一名。在去年和前年省统计局民意调查队进行的专题调查中，岳麓区社会治安状况满意率及群众安全感在长沙九县市（区）中，也分列第二名和第一名。岳麓区打造平安岳麓有何心得？记者昨日在该区采访，听到了区、街、乡领导说得最多的一句话：抓稳定、抓治安就是抓发展！没有平安的岳麓，就不会有发展的岳麓。

　　一组镜头：深入群众抓平安

　　2003年11月28日上午9时，中南大学迎来了一群“特别”的嘉宾：岳麓区近10名政法战线负责人来到学校，开展了首次政法战线“四长”巡回接待活动。师生群众反响十分热烈，原定两个半小时的现场接待时间，不得不延长至下午。如今，“四长”巡回接待处理治安问题已成为岳麓区的一项常规制度。

　　现场发现、现场解决，这一制度充分体现了岳麓区社会治安综治工作的优质服务和办事高效。近3年来，岳麓区各街乡、管委会成立了综治维稳中心，社区（村）设立了一办（综治办）两会（治保会和调委会）一队（巡防队）。同时全区70个社区配备了84名社区民警，警力充分下到基层为群众服务。在重点工程建设工地上，安排了专人“保驾护航”。重点工程推进到哪里，治安维稳工作就跟到哪里。去年，他们共为重点工程调处纠纷70多起，处理较大的阻工事件等30余起。

　　一串数字：安居乐业享平安

　　几天前的一个晚上10时许，才到长沙工作不久的陈欣独自一人回家时，遇到了岳麓街道两名正在巡逻的巡防队员。敬礼问好后，对方主动提醒她“晚上一人在街上行走，一定要注意防盗防抢”，并送给她一张小卡片。卡片上不仅有温馨的安全提醒，还有投诉报警电话。陈欣说：“这张小卡片就像我的‘护身符’。”

　　陈欣的“贴心感受”是岳麓区居民安居乐业的真实写照。一组数据最有说服力：2002年，岳麓区常住人口28万，暂住人口3．7万，刑事案件万人发生率为城区最低；大开发、大建设带来了人财物的大流动，到2005年，全区常住人口增至38．8万人，暂住人口增至10．5万人，刑事案件万人发生率仍为五城区最低。

　　一套制度：奖惩分明促平安

　　观沙岭街道巡防队员詹双现在常常念叨一句话：“社区治安实行‘承包’后，我越干越有劲了！”詹双所指的是岳麓区近年推行的“社区治安防范承包责任制”，即通过巡防队员分片负责社区治安巡逻，根据发案情况和工作业绩实施当月奖金浮动制。由于巡逻防范工作得力，所负责的辖区发案率低，詹双曾拿过每月2000余元的高额奖金。据统计，2005年岳麓区治安巡防队员共抓获违法犯罪嫌疑人300余人。

　　治安“承包”只是岳麓区近年推行的众多社会治安治理措施中的一项。为形成覆盖全区的“安全网”，该区还推行了“信息举报有奖制度”，凡及时报告有效信息的群众，视情况给予50～2000元奖励。该制度实行以来，全区共接报安全稳定信息125件，及时预防和减少了一些安全事故和不稳定事件的发生。