工作研究:创建满意工会激活企业工会

　　在企业工会中创建满意工会工作，是新时期工会工作的一种探索，是新形势下工会要破解的一道难题。“创满意工会，建职工之家”活动，旨在建立起一套有效、便利、管用、可评价的企业工会工作机制，使工会成为“组织健全、工作规范、维权到位、职工满意”的基层维权服务单元，以此来全面落实全总提出的全力加强和推进基层工会建设的要求。要把这项工作加以完善，真正落到实处，必须解决好以下几个问题：

　　一、要从全局的高度来提高对创建满意工会工作的认识，正确处理好三个关系

　　工会工作是党的群众工作的重要组成部分，职工群众满意不满意是工会工作的试金石，所以我们应该站在实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的全局高度来认识创建工作，来思考创建工作。在创建满意工会的认识上，要处理好三个关系：

　　1.要处理好形式和内容的关系。创建满意工会不是在形式上做文章，而是一种思维方式的改变，由过去重过程、重形式的思维变成重效果、重内容的思维；是一种破解难题的探索，在拓展的基础上提出应对企业工会运作难点的整体思考，设计更为合理，评价更为科学，形式和内容结合得更为紧密；是一种充满活力的机制，通过整合有效资源，可以带动方方面面的工作，来充分履行好工会组织的职责。

　　2.要处理好维权和双赢的关系。创建满意工会要实现的目标是双赢，要跳出工会组织自我封闭、自我循环、自我约束的圈子。我们既要讲维权，又要追求企业和职工的双赢，在创建满意工会的过程中真正形成企业有发展、工会有活力、职工有实惠、各方共和谐的局面。

　　3.要处理好维护和服务的关系。创建满意工会工作的关键是和谐，既要通过创建维护职工的合法权益和劳资关系的和谐，又要通过服务促进企业的发展和职工会员的发展。维护是工会应尽的职责，是最基本的服务；服务是工会组织的立身之基，是维护的又一种形式。

　　二、要从“细节”的精度来推进创建满意工会工作，在四个方面下功夫

　　要实现创建工作的“双赢”，必须注重细节，在整体规划、重点推进、分类指导、分层落实上下功夫，精心组织，狠抓落实，取得实效。

　　1.要在整体规划上下功夫。工会工作是一个系统工程和整体运作体系，创建满意工会工作要和工会在企业推进的各项工作有机结合起来，整体进行规划，一体化进行运作，形成“劳资关系和谐企业”、“满意工会”、“爱职工的好厂长(经理)”、“爱企业的好职工”等评比“四位一体”的企业工会工作推进新格局。同时创建工作要和企业工会运作的其它工作融合在一起，做到一起部署、一体运作、一并考核，起到“一盘棋”作用。

　　2.要在重点推进上下功夫。创建满意工会的重点应该是具有一定规模、相当数量职工会员的独立工会组织，重点进行指导，培育不同类型企业工会组织的创建典型，典型引路，以点带面，总结经验，全面推进。

　　3.要在分类指导上下功夫。不同性质的单位有着不同的工作特点，工会组织应该分类指导，切忌“一刀切”、“一般化”。机关、事业单位和企业工会组织以及不同规模、性质企业的工会组织都要制定符合自身实际的创建计划，提出不同的创建要求，做到坚持原则，分类指导，稳步推进。

　　4.要在分层落实上下功夫。创建满意工会不只是企业工会自己的事情，各级工会组织都有职责来做好这项工作。区级工会要肩负起引导、指导创建工作、培训企业工会干部、建立各项推进机制和理论研究的重任；各行业、社区(镇)和直属工会要具体指导、帮助企业工会开展创建工作，形成上下联动、整体推进态势，并注重培养典型，加强企业工会之间的横向交流；企业工会要按照创建标准和要求，结合自身实际，夯实基层基础工作，促进企业和谐建设。力争使劳资关系的和谐度、企业发展的参与度、职工会员的满意度、社会各方的认可度等“四度升温”。

　　三、要从“品牌”的深度来深化创建满意工会工作，引入三种意识

　　创建满意工会不是一时兴起，既要有长期规划，更要有长效机制。打造企业工会运作和发展的新品牌，必须放眼长远，打造“精品”，在创建中应该做到以下几点：

　　引入质量意识。可以大胆借鉴企业质量认证体系的模式，结合创建标准和要求，在试点的基础上逐步探索和建立起涵盖面广、操作性强、各方支持、职工满意、简便规范的创建满意工会质量评价体系，以促进创建工作的程序化、简约化和标准化。

　　引入经营意识。创建工作是工会工作的一个新产品，应该通过孕育、培育、完善、推广等过程，让其理念更深入人心、工作更富有内涵。上级工会专职干部应该转变工作作风，抽出时间到企业中指导创建，特别是职业工会工作者要活跃在企业、扎根在企业，帮助企业推进创建，弥补企业工会干部力量的不足。各级工会要做好创建的宣传工作，争取企业经营者的大力支持和职工会员的参与配合。要切实做好企业工会干部的保障服务工作，通过评比“职工最满意的工会主席”来激励他们的工作热情，并将创建工作作为工会工作年度考核的重要内容，在企业形成经营者真心支持、工会主席倾心投入、职工会员热心参与的良好氛围。

　　引入创新意识。各级工会在创建工作中要切实发挥工会干部和职工会员的创造性，不断完善创建机制，不断丰富创建内涵，不断用创新的思维推进创建进程，使满意工会创建工作不断向纵深发展。