发改委新闻出版总署联合下文 中小学教材取消价格上浮政策

　　时代商报讯（记者 张亮）记者昨日从国家发改委了解到，国家发展改革委、新闻出版总署联合下发了《关于进一步加强中小学教材价格管理等有关事项的通知》，通知对于中小学教材价格管理做出明确规定，并明确提出将为学生家长减轻经济负担。

　　取消价格上浮政策

　　通知中最为引人注目的一点就是：“降低教材正文印张基准价格，取消价格上浮政策。”发改委和出版总署在通知中表示，根据教材正文印张生产成本变化情况，下调教材正文印张基准价格。非标准纸张规格的教材基准价格，参照上述教材价格标准，按照相近就低原则确定。

　　发改委和出版总署要求，各省、自治区、直辖市价格主管部门会同新闻出版行政部门（以下简称各地省级教材价格管理部门）根据规定的教材正文印张基准价格，在下浮5%的浮动幅度内，制定本地区教材印张单价。

　　通知当中对于教材封面、插页和配套光盘的价格也做出了规定。国家统一制定教材封面、插页基准价格，各地省级教材价格管理部门根据国家制定的教材封面、插页基准价格，在下浮10%的幅度内，制定本地区教材封面、插页价格。现行价格低于国家规定基准价格标准的，只能下调或维持现状，不得上调。与教材配套销售的光盘价格每张不得高于5元。

　　通知要求，省级新闻出版行政部门要认真履行教材版式等技术标准执行情况的监督职责。教材要通过所在地省级新闻出版行政部门的技术标准执行情况复核后，方可申报核定价格。2007年开始，凡未通过技术标准执行情况复核的教材，各地省级教材价格管理部门原则上不予核定价格；对不符合国家有关技术标准、但已开机印刷的，一律按照国家规定基准价格下浮5％的原则核定价格。

　　选用纸张必须经济实用

　　对于教材选用纸张，通知也做了规定。教材出版单位要本着经济实用原则，合理选择教材用纸。按照《国家计委、财政部、新闻出版总署关于中小学教材印张中准价等有关事项的通知》（计价格[2001]1775号）有关精神，从2007年春季开始，单色版教材使用55克以上克重纸张的，执行55克纸张的印张基准价；双色版教材使用70克以上克重纸张的，执行70克纸张的印张基准价。

　　各地省级教材价格管理部门可按照经济实用原则，结合本地区实际情况，对封面、插页用纸克重进行必要控制。

　　跨省直供的教材（教学地图册除外）零售价格，由教材使用地省级价格、出版部门，根据本通知规定和本地区教材印张、封面、插页价格等标准，按照与本地区出版教材同质同价的原则核定价格。

　　通知对教材的著作权使用费标准做出了明确的规定，美术、音乐、外语、艺术类教材为教材销售码洋的4%，其他类教材为3%。正文单色版的型版制作费每印张为230元，双色版为500元，彩色版为1500元；封面八开图型版制作费每套600元。对经济欠发达的部分西部省(区)继续实行减免租型费的优惠政策。

　　教学地图册全国统一价

　　通知要求，特殊教材价格制定必须合理，少数民族文字、盲文、聋哑、培智和小语种外语教材价格继续执行计价格[2001]1775号有关规定。

　　通知要求，教学地图册（正反八色、使用木浆含量70%以上的80克地图专用纸）实行全国统一印张单价。890毫米×1240毫米纸张规格的印张单价为1.37元，787毫米×1092毫米纸张规格的印张单价为1.14元。教学地图册零售价格由出版单位根据国家规定的印张单价和印张数量制定，封面、插页不另行加价。其中供教材出版发行招投标扩大试点地区使用的教材，要根据当地发行费用标准降低情况，相应降低零售价格。跨省直供教学地图册的印张数量、零售价格报国家发展改革委和新闻出版总署备案，同时抄送教材使用地省级价格主管部门。省级行政区内出版发行的教学地图册的印张数量、零售价格报当地省级价格主管部门和新闻出版部门备案。

　　通知还要求，各省、自治区、直辖市价格主管部门会同新闻出版行政部门根据本通知规定，抓紧部署有关教材出版单位（包括跨省直供教材出版单位）及时申报核定教材价格的相关资料，及早完成2006年秋季教材零售价格核定工作。各地确定的教材正文印张和封面、插页等价格标准和零售价格核定资料，报送国家发展改革委和新闻出版总署。

　　教材零售价格核定后，各省、自治区、直辖市价格主管部门会同有关部门应相应降低“一费制”收费标准中的课本费标准。