长春市总工会困难职工帮扶中心记事

　　“有困难找工会，维权靠工会。”这句在许多人看来体现工会职能的话，在长春市却是市总工会困难职工帮扶中心实实在在的行动。3年来，困难职工帮扶中心已成为长春市总工会响当当的服务和维权品牌。

　　有一组数字可以佐证这一切：3年来，开发就业岗位19200多个，安置就业9400多人次，建立40多个再就业安置基地；救助困难职工及农民工9300多人次，发放救助金440万元；

接待处理职工来访5900多人次，提供法律援助830人次，为职工提供法律政策咨询1800多次，为职工争取经济利益700万余元。

　　擦亮“窗口”

　　2002年12月成立的困难职工帮扶中心位处长春市中心最繁华的黄金地段，场地达420平方米，如按市价每年最低能收入30万元租金。对此，长春市总工会领导一班人是这样认为的：困难职工帮扶中心是工会对外服务的一个窗口，必须擦亮。

　　基于这一理念，他们首先从内部管理抓起，制定了《大厅管理制度》、《职员考勤制度》等47项管理制度和办法，推出文明用语和服务忌语40句；建立健全全市各企业困难职工帮扶档案，在各县区建起了以市困难职工帮扶中心为龙头的帮扶网络，还办起了《帮扶报》，把帮扶信息传递到各个企业和广大困难职工家中；在帮扶中心建立主席接待日、部长接待日和各部门人员轮流值班与困难职工面对面服务制度。对外，他们则主张“松”：一张笑脸迎八方，一句笑声送千里。

　　如今，帮扶中心这个窗口亮了———一面面锦旗、一句句感谢的话语，都印证着帮扶中心正逐渐成为工会品牌。据统计，3年来，帮扶中心先后迎来全国20多个省、自治区、直辖市的工会同行前来考察取经，还接待了纳米比亚和阿拉伯工会的访问。

　　帮扶帮到底

　　2006年4月14日，身患肾病的长春市建材机械厂下岗职工段树国到帮扶中心寻求帮助。经入户调查，帮扶中心发现段树国爱人失业在家，两个女儿在上学，全家靠低保度日，生活十分艰难。于是，帮扶中心帮段树国爱人参加了月子保姆培训班，如今段树国爱人已经上岗，月收入1000多元，全家生活得到了改善。

　　就业乃民生之本。帮扶中心坚持“安置一个人，稳定一个家”的帮扶理念，积极开展多种形式的岗位开发。

　　如通过与大型国企、外企、民企建立密切联系，建立再就业安置基地；整合下岗职工较多的困难企业和特困职工档案等人力数据储备作为劳动力资源基地；与新闻媒体互动和开展招聘周等活动为困难职工实现就业对接；开展适合多种行业需要的创业培训班；实行小额贷款帮助下岗职工创业，以及开展劳务输出实现区域外就业等等。这一系列灵活的岗位开发和帮扶就业，使许多“4050”人员找到了岗位，实现了就业脱贫。

　　同时，市总工会还提供百万创业资金，对创业带头人给予扶持，目前已有90多人实现自谋职业，带动了300多名下岗职工再就业。

　　温暖送到心

　　初耀文是参加抗美援朝的一名老兵，三等乙级伤残。1956年转业到长春，1990年提前病退，靠每月477元退休金生活。今年3月中旬，老人患病无钱医治。万难之下，其子到帮扶中心反映，老人曾在1959年被命名为长春市先进生产者，但奖状证书已丢失。得知情况后，帮扶中心工作人员立即到市总查阅档案，证明情况属实，便主动为初耀文开具了劳模证明，并将其列入特困劳模帮扶范围，给他送去了救助金。

　　“救助一个人，送去一片情。”3年来，帮扶中心积极创新帮扶形式，对困难职工开展多渠道帮扶。

　　如对突遭意外灾害者，帮扶中心实施特别救助。长春陶瓷厂、吉林省光明仪器厂都是特困企业，偏偏职工宿舍先后发生3起火灾，30多户职工家庭遭受损失达20余万元。帮扶中心接到报告后，立即组织人员赶赴现场，把2万元临时救助款在最短时间内发到受灾职工手中。3年来，帮扶中心对1000多户困难职工家庭进行入户现场救助，发放救助金20万余元。

　　为解决困难职工看病难，帮扶中心还协调省市9家医疗机构为患大病的特困职工办理了医疗救助卡，近千名困难职工持卡享受到了减免医疗费待遇；临近学校开学，帮扶中心都开展一次“金秋助学”活动，3年来共为1930名困难职工子女发放助学金110万元。

　　维护维到根

　　2004年8月，长春某厂改制，所欠职工统筹养老保险金没有足额补发，医保金也没落实，引发了157名退休职工集体上访事件。接到投诉后，帮扶中心工作人员做好来访职工的思想工作，稳定了他们的情绪后，与有关部门沟通情况，深入企业调查，经过4个月的努力，终于使157名退休职工120余万元的“两金”问题得到了圆满解决。

　　法律援助部不是帮扶中心的“法院”，却成了困难职工们“讨说法”“打官司”时最值得信赖的地方。

　　为及时给农民工提供法律援助，帮扶中心开设了“农民工维权”窗口。在长春市某企业打工的农民工王某因工负伤，企业只对其进行简单医治，却拒绝王某享受工伤待遇。接到王某的投诉后，帮扶中心不仅及时给予生活救助，还指导王某向劳动保障行政部门申请工伤认定和劳动能力鉴定，并由中心代理王某向劳动仲裁提出申诉。最终，仲裁机构裁决由王某所在企业向其支付工伤待遇7万余元。

　　3年来，帮扶中心免费为职工提供各种咨询1万多件次，受理法律援助250多件，代理法律文书和诉讼300多件次，共处理百余起劳动纠纷，为职工讨回经济利益700万余元。

　　几分耕耘，几分收获。3年来，帮扶中心收到大量表扬信件，光锦旗就收到40多面。长春市副市长崔杰对帮扶中心暗访了几次后，对市总工会主席冯占祥说：“老冯啊，你们帮扶中心真是政府的减压阀呀！”