坚决打好一场基本生态控制线保卫战

　　市政府连夜召开紧急会议部署严厉查处基本生态控制线内违建

　　坚决打好一场基本生态控制线保卫战

　　【本报讯】去年11月我市划定基本生态控制线范围以来，生态环境得到了有效保护。但有关部门从去年11月至今年3月的卫星遥感监测结果显示，仍然有人大胆触及“铁线”，

在基本生态控制线内实施违法建设行为。这一结果引起了市委、市政府的高度重视。市委书记李鸿忠、市长许宗衡接报后当即作出指示，要求依法严肃处理。市政府昨晚召开紧急会议，对基本生态控制线内的违建行为查处作出部署。市长许宗衡强调，各级政府、各有关部门要高度重视、明确责任，以铁的态度、铁的手段、铁的措施，坚决及时果断查处违法建设行为。

　　为加强生态保护，维护基本生态控制线的严肃性、权威性，市规划局利用卫星遥感技术，对基本生态控制线范围内974平方公里土地的建设情况进行了动态监测。通过2005年11月至2006年3月的监测并结合实地调查，发现我市基本生态控制线内地表变化202处，面积146万平方米。除正常自然生态变化和合法建设外，大部分是违法建设行为。这些违法建设行为96.82％集中在特区外。在昨晚召开的紧急会议上，市规划局通报了有关情况，各区负责人汇报了查处思路。

　　许宗衡在讲话中指出，基本生态控制线是城市经济社会、人与环境和谐发展的重要生命线，是一条任何人都决不能擅自触碰、动摇、蚕食的“铁线”。它事关深圳能不能全面贯彻落实科学发展观、实现可持续发展，事关我们能否突破四个“难以为继”、建设和谐深圳效益深圳，事关我们能否为广大市民提供一个和谐良好的生态环境，事关建设高品位生态文化城市和现代化国际化城市目标的实现。在基本生态控制线划定之后，仍然有人熟视无睹、置若罔闻，蓄意侵犯法规政令权威，顶风作案在控制线内进行违法建设。这些违法行为若不及时严肃处理，深圳的土地管理工作、转地工作和生态保护工作将功亏一篑。各级政府、各部门必须高度重视，毫不含糊，坚决处理：

　　一是要以铁的态度、铁的手段、铁的措施，及时果断地查处基本生态控制线内的违法建筑行为。所谓铁的态度，就是要抓典型，追究主要责任人的法律责任，不得有任何情面可讲，不得有丝毫怜悯宽容和迁就；所谓铁的手段，就是要在半个月以内，所有在基本生态线划定后产生的新违建必须夷为平地，坚决刹住违法抢建这股歪风；所谓铁的措施，就是此次拆违动用的人力、物力及所有发生的费用，都要由责任人买单。依法加大处罚力度，市监察局要对查处过程进行全程跟踪。

　　二是规划部门必须进一步加大卫星遥感监测工作力度，不断完善遥感监测技术，尽量缩短监测时间距，不给违建留下滋生空间。同时要及时把遥测到的图像以公函形式，发到各级政府和各有关部门，作为查处依据。

　　三是要进一步加强责任，各级政府要把严肃查处基本生态控制线内违建作为衡量政府行政执行力的重要标准，作为是否能坚决贯彻落实市委市政府决策决定的重要标准。

　　四是由市查违办、监察部门等成立专门督查组，对此次遥感监测到的违建最终查处情况进行督查。在查处过程中司法力量要全面配合介入，媒体要全程跟踪，加大典型案例曝光力度，形成强大的舆论监督攻势。要通过全面动员、广泛发动、共同监督，干净、彻底地拆除基本生态线内的新违建。

　　副市长吕锐锋对有关工作做了部署。他强调，要把基本生态控制线内违建查处作为基层基础年城市管理年活动的重要内容，通过抓典型作为突破口，对违建行为重拳出击、决不姑息，并尽快出台生态补偿政策，形成查处长效机制。

　　副市长闫小培，市有关部门、各区主要负责人出席会议。